社会主义经济增长持续性和稳定性.pptVIP

5、经济增长的源泉 表2-1 美国经济增长的源泉 资料来源：Edward F.Denison, Trends in American Economic Growth, 1929-1982(Washington, D.C: Brookings Institution, 1985.) 5、经济增长的源泉 从1929年到1982年，总产出每年增长了3.2%。一半以上的增长来源于技术的进步和管理方法的改进。在80年代，生产率的进步对于增加产出就更加重要，这种生产率的提高使我们的生产可能性曲线向外移，同时增加了人均GDP。 5、经济增长的源泉 （5）新增长理论 由于“知识进步”而明显导致经济增长，已经形成一个新的理论称为“新增长理论”。它认为“旧增长理论”强调砖和泥的重要性，即储蓄和在新工厂和新设备上的投资。相反，新增长理论强调知识投资的重要性。斯坦福的经济学家Paul Romer强调新的创意和知识的扩散是经济增长的发动机。但不幸的是，不但Romer而且没有任何人确切地知道一个人如何大量产出新的创意或如何广泛地传播知识。唯一较为明显的政策杠杆看上去便是支持研究与开发，一个旧增长理论的主要观点。 5、经济增长的源泉 在研究和开发与资本投资之间有一个重要的联系。如前面所提，每年总投资中的一部分用于对现有的工厂和设备进行更新。然而，这些新机器与老的机器完全不一样。相反，新的资本包含了改进的技术。本质上，技术进步的可利用性是新投资的重要动机，而不是旧的机器何时在帐面上折旧完。根据这个观点，研究开发和资本投资对生产率进步有共同的贡献。如只有当计算机网络得到了必要的发展，互联网交易才能成为现实。 6、政策杠杆 一旦经济增长的来源知道了，加速长期经济增长的政策便可以被制定。虽然经济增长的速度基本上是由市场因素决定的。但政府的政策却可以影响这一速度。虽然宏观政策也同样重要，但许多政策选择还是直接与微观主体相连。 （1）增加人力资本投资 各级政府部门在人力资本开发方面已经发挥了巨大作用，如建设、管理和资助学校。对教育的连续投资的质量和数量将对未来的生产率有重要影响。在学生资助方面，政府政策同样通过提供资助的大学贷款来发挥一些间接的作用。对大学经费支出的有利的税收待遇同样导致对人力资本投资的激励。 6、政策杠杆 移民政策同样决定了一个国家的人力资本存量。每年，至少有一百万移民进入美国，1990年的《移民法》留下了14万的移民名额给那些有职业技能者，如护士。通过规定移民的数量和技能，联邦政策能够影响美国劳动力的规模和质量。加拿大制定的移民政策也有利于提高劳动力的技能水平。 （2）增加物质资本投资 就象人力资本的例子，增加物质资本投资的可能政策选择同样多种多样。 投资激励。税法是刺激投资的工具。较快的资产折旧，对新的投资的税收减免和较低的营业税都鼓励在物质资本上的投资。 6、政策杠杆 储蓄激励。原则上，政府同样能够增加储蓄，以用于金融投资。同样，税法提供了一些政策杠杆。对个人退休金帐户和其他养老金储蓄税收优惠，会增加对储蓄的边际偏好或者至少将储蓄引向了长期投资。 发展基础设施。政府同样可以通过其公共支出来直接影响实物资本的水平。2万亿美元用于桥梁、高速公路、机场、排污系统及其他基础设施的投资是美国资本存量的重要组成部分。 6、政策杠杆 财政义务。政府的宏观政策同样影响投资率和增长速度。这里尤其感兴趣的是联邦政府的预算赤字。预算赤字对于实现短期的宏观稳定是一个有用的工具，然而这些赤字却对长期产生消极影响。如果政府从国家总储蓄中借了过多的资金，其他借款者只能少借。虽然并不能肯定政府的赤字将导致私人投资的挤出（crowding out），但却让我们认识到这一结果存在风险。因此财政和货币政策不但要估计对短期总需求的影响，还要考虑对长期总供给的影响。 6、政策杠杆 （3）维持稳定的预期 长期AS曲线的位置同样受到进一步经济预期的影响。预期是影响消费和投资行为的关键因素。预计明年会失去工作的人现在不会买新车或新房。同样，如果投资者预计利率明年大幅下降，他们便不太愿意马上进行长期资本投资。 一种政治和经济的稳定感对于任何长期趋势都很重要。但在这种背景下，对政府政策的具体看法同样可能影响投资计划。投资者可能指望中央银行带来货币稳定的感觉。他们可能正在寻求一种致力于长期价格稳定的努力而不是对短期总需求的调整。在财政政策方面，同样可能在寻求致力于长期财政准则而不是短期的刺激。这些可能意味着宏观政策必须对长期预期敏感。它同样意味着短期目标可能会同长期经济增长和投资目标相矛盾。 6、政策杠杆 （4）制度环境 最后，对经济增长的预期依赖于一国经济的制度环境。研究表明了更大的经济自由度如有保障的私有财产权，开放贸易，低税率，较少管制有利于促进经济快速发展。在有较少管制的国家，创业有