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第9章 财政管理体制 学习目标 知识目标 掌握财政管理体制的概念 了解我国财政管理体制的历史沿革 掌握分税制的主要内容 了解我国分税制的进一步完善 技能目标 通过对本章的学习，针对目前我国实行的分税制管理制度，分析其成效、利弊及完善对策 了解西方发达国家的财政管理体制，与我国进行比较，分析其利弊 第一节 财政管理体制概述 一、财政管理体制的内容 （一）财政管理的层次、结构和机构的设置 （二）各级财政的职责划分 （三）各级财政的收支划分 （四）各级财政之间的转移支付制度 二、财政管理体制的特点和类型 （一）财政管理体制的特点 ⒈ 分级性 ⒉ 整体性 ⒊ 规范性 ⒋ 相对稳定性 （二）财政管理体制的类型 ⒈ 财政联邦制模式 ⒉ 财政单一制模式 三、我国财政管理体制的作用 （一）保证政府和财政职能的履行 （二）协调各级政府之间的不平衡 （三）提高资源配置效率 （一）统一领导、分级预算的原则 （二）财政管理体制必须要依据国家政权结构建立 （三）财政管理体制要同经济发展相适应 （四）财权与事权相统一的原则 第二节 我国财政管理体制的历史沿革 一、统收统支、高度集中的财政管理体制 二、统一领导、分级管理的财政管理体制 三、以包干为主要特征的财政管理体制 四、1994年的分税制财政管理体制 第三节 分税制财政管理体制 一、实行分税制的意义 （一