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《社会保险法》立法的总体情况 长沙市人力资源和社会保障局 主讲人：刘星亮 《社会保险法》立法的总体情况 一、立法的过程及背景 二、基本内容及特点 三、体现的基本原则及具有的重要意义 四、亮点及不足 五、法律责任 一、立法过程及背景 （一）立法过程 1951年，当时的政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》 自1993年，《社会保险法》被列入国务院的立法工作计划，有关部门开始组织起草 2007年12月23日提请全国人大常委会会议第一次审议即“一审” 2008年12月、2009年12月经过了“二审”和“三审” 2010年10月25日，十一届全国人大常委会第十七次会议召开，《社会保险法(草案)》第四次上会接受审议即“二审” 2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议审议通过了《社会保险法》，国家主席胡锦涛签署第35号主席令予以公布 自2011年7月1日起施行 一、立法过程及背景 （二）、立法背景（1） 重大而直接的立法背景： 1、党中央、全国人大、国务院高度重视社会保障体系建设，这是社会保险立法的政治基础。 2、改革开放30多年来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力极大增强，人民生活水平显著提高，广大人民群众对分享社会经济发展成果、实现社会公平正义有了更高的期盼，这是社会保险立法的经济、社会和群众基础。 3、社会保险制度经过近