城镇化进程中的农村和社区党建面临的机遇和挑战研究-党委组织部.DOCVIP

PAGE 4 PAGE 5 城镇化进程中的农村和社区党建面临的机遇和挑战研究 ——以苏州市为例 苏州基层党建研究所课题组 城镇化是苏州的一大特色。苏州继江苏省城乡一体化改革试点、国家农村改革试验区之后，2014年又获得了国家级城乡一体化改革“通行证”。深刻认识城镇化进程中农村和社区党建面临的机遇和挑战，有助于以问题为导向，创新基层党建工作，不断提高城镇化进程中农村和社区党建工作的科学化水平。 一、苏州市城镇化进程中的农村和社区党建状况 本课题组于2014年6月5日—19日期间，先后赴昆山市、太仓市、常熟市、张家港市和苏州的姑苏区、相城区、高新区、工业园区、吴中区、吴江区实地调研，共召开10场座谈会，相关各市、区街道党委书记和社区党支部书记等共计72 （一）苏州市城镇化发展的进程 苏州市城镇化发展进程大致可分为四个阶段。一是小城镇发展阶段（1979-1990年）。改革之初苏州城市化率仅为16.6%，通过乡镇企业的异军突起，推动了小城镇建设，1990年苏州城市化率上升到24.9%。二是开发区扩张阶段（1991-2000年）。苏州抓住浦东开发开放的机遇，先后建立了5个国家级开发区和12个省级开发区，各乡镇也建设了一大批开发小区。这些开发区在建设之初大多作为新城区来规划，推动了苏州城市面积的扩张。2000年苏州城市化率提升到42.9%，年均提高1.8个百分点。三是城市群发展阶段（20