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从案例(Case)到统计调查(Survey)：以组织绩效影响因素研究为例 吴建南 西安交通大学 2009年7月26日 汇报内容 对研究的基本认识 研究：y=f(x)的发现与求证 研究过程：不同视角的分析 研究设计与报告：项目申请书与论文 从案例（Case）到统计调查（Survey）：以组织绩效影响因素研究为例 财政管理、角色冲突与组织绩效：面向中国乡镇政府的研究探索，管理世界，2005年12月 财政管理、角色定位与组织绩效：不同资源禀赋下中国乡镇政府的经验研究，《管理世界》，2008年12期 “沧海一粟”，“人海茫茫” 天生我材 格物致知：0-30-50-70-… 归纳、演绎 分类、类比、比较 分析、综合 公共管理 修身 齐家 … 治国 平天下 研究：发现并求证Y=f(x) 一种普遍行为，所以人都在不断进行的行为与过程，并非大学或研究机构的专利 “研究研究” 基本目的： 描述、 解释、预测、控制、批判 描述性研究、相关性研究、解释性研究、预测性研究 作用：纠正我们错误的信念，开拓我们的视野与感知力….解决特定现实问题 诸多现象：特定因果关系y=f（x）的表现 石落池中央、水波一圈圈、水花四方溅、鱼儿惊慌窜、青蛙闻声跳 打击生火花、火药起爆炸、枪声平地起、树上鸟儿飞、大地寂无声 家庭收入不高、父母教育不多、子女教育中断、子女少儿打工 理解研究过程: 不同的视角(I) 八步模型 1)分析研究问题 2)概念化研究设计 3)建立数据收集工具 4)选择研究样本 5)撰写研究建议 6)收集数据 7)处理数据 8)撰写研究报告 研究的”沙漏”概念与过程(II) 研究过程的不同阶段（IV) 研究过程的现实:非线性（VI） 以理论为核心的研究过程（VII） 研究设计的构成要素 研究设计的要素与步骤：项目申请书的“关键”内容 研究计划书撰写基本要点：哪些因素导致申请成功？ 问题的提出 国内外研究现状 研究目的 研究内容 技术路线（针对不同内容研究方法） 拟解决的关键问题 时间安排 预期成果 经费预算 研究团队 其它 研究报告（论文）撰写 基本模式 Introduction 问题的提出 国内外研究现状 研究目的与意义 研究设计 Theory Data Conclusions 变化 ？ 从案例到统计调查:以组织绩效影响因素研究为例 案例研究 统计调查研究 比较与讨论 财政管理、角色冲突与组织绩效：面向中国乡镇政府的研究探索 引言 文献综述 理论框架 案例分析 结论 研究问题的提出 基层乡镇政府在我国政治体系中具有十分重要的地位和作用 Street-level Bureaucracy 据民政部统计，截至2002年12月31日，我国大陆31个省、自治区、直辖市共有39240个乡镇，其中：镇20600个、乡17196个、苏木282个、民族乡1160个、民族苏木2个 服务对象：9亿中国农民 乡镇政府绩效低下——合法性危机 公共物品缺失 与民争利 乡镇政府绩效影响因素分析 乡镇政府财政管理状况及压力是否会影响乡镇政府组织绩效？ 如果答案是肯定的，那么影响体现哪些地方？ 更进一步来说，是通过怎样的路径影响其绩效的？ 有无特定的作用环境或条件？ 有助于理解乡镇财政管理对乡镇政府绩效的作用过程，有助于我国政府管理实践界和研究界广泛关注的“乡镇政府何去何从”问题的探讨 国际视野 普遍难题：财政资源有限而公共需求无穷 “新公共管理”改革运动：旨在增进政府部门效率和效能（施政绩效） 改革焦点：财政 政府施政计划具体实现的首要途径，也是政府部门中影响组织行为最强有力和起支配作用的因素 美国：Performance-Based Budgeting Government Performance and Results Act 加拿大：Expenditure Management System 英国：Medium Term Financial Strategy 新西兰：Strategic Management 澳大利亚：Financial Management Improvement Plan 瑞典：Three-year Guidelines 国内背景 转型过渡阶段：计划——市场 财政拮据，公共支出需求激增 财政改革运动：以1994年“分税制”为代表 内容： 税种划分：中央税、地方税、共享税 税率划分：主要体现在共享税率的划分 影响： 重新界定和划分中央与地方财权 集权式，自上而下特征日趋明显 财权财力逐层弱化 基层财政不堪重负 地方政府（特别是乡镇政府）财权与事权高度不对称 ——财政管理压力 研究思路 借鉴管理学科相关理论，具体包括行政管理学、财政管理学、组织行为学等等 以陕西特