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- 2019-01-05 发布于浙江
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第四框 民主监督:守望公共家园 一 二 一、选择民主监督的方式 1.信访制度 (1)含义:通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议,行使自己的监督权。 (2)意义:是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法,为公民行使监督权提供了有力保障。 2.人大代表联系群众制度 (1)含义:将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。 (2)意义:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。 一 二 3.舆论监督制度 (1)含义:依法在新闻媒体上公开发表意见。 (2)特点:舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点,在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用。 4.民主监督的新形式 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。 一 二 自主思考 网上信访快捷方便,反映了我国公民可以通过什么途径行使监督权?这一制度有什么作用? 提示:信访制度。这一制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 一 二 二、负责地行使监督权利 1.实行民主监督的意义 (1)有利于改进被监督者的工作。 (2)有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 2.如何行使监督权 (1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。 一 二 特别提醒 (1)民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径,政府采取近民、亲民、利民的措施,可以有效地保障民主监督权利的实现,但不是公民监督权的增加或扩大。 (2)注意区别民主监督和民主决策的渠道。 (3)公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,是公民直接行使民主权利的表现,但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国,广大人民通过直接或间接方式选举人大代表,由他们组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。因此,公民是间接行使国家权力。 知识点一 知识点二 公民实行民主监督的方式 问题导引 “避风堂” 中央纪委监察部网站公布的数据显示,违规公款吃喝有所反弹,2015年2月较1月上升了29.89%。多数网友认为,要想遏制住公款吃喝风,就得在处理相关事件时问责领导,同时还应实行全民监督,保证举报渠道的通畅。 你知道公民可以通过哪些途径对政府及其工作人员进行监督吗? 知识点一 知识点二 提示信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度,此外还有监督听证会、网上评议政府、民主评议会等。 知识点一 知识点二 名师精讲 比较民主监督的几种方式 知识点一 知识点二 知识点一 知识点二 易混点拨 同样是“提意见和建议”,具体情景不同,判断也不相同。 ①公民参与民主决策时,是在决策机关制定决策之时“提意见和建议”,目的是做到民主决策,为了决策的科学合理。②公民行使监督权时,是在决策执行时“提意见和建议”,为了决策顺利执行,达到好的效果。 知识点一 知识点二 典例提升 货车司机任某不同时间在同一路段,因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款,他对此感到不满,便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注,不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》,细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( ) A.政府开展行政执法的重要依据 B.公民参与基层民主管理的重要方式 C.公民通过信访制度行使监督权 D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策 知识点一 知识点二 ? 答案:C 知识点一 知识点二 公民行使监督权的原因和要求 问题导引 2015年5月16日,是北京市各区县进行“小升初”特长生测试的日子。为保证考试的公平公正,东城区教委统一派遣了由学区责任督学、人大代表、政协委员、部分家长和媒体代表组成的督察组,全程督察特长生的考试情况。 结合材料,请从民主监督的角度,说明东城区派遣督察组为什么要由部分家长和媒体代表参加。 知识点一 知识点二 提示①有利于改进东城区招生考试工作,确保公平公正。②有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 知识点一 知识点二 名师精讲 1.公民行使监督权的原因 (1)必要性:①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。②在我国,人民民主具有广泛性和真实性,公民享有宪法和法律赋予的包括监督权在内的广泛的政治权利和自由。 (2)重要性:①对国家:有利于改进被监督者的工作。②对公民:有助于公民维护自身的合法权益,激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 2.公民行使监督权的要求
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