第九章、清末新政 一、关于清末新政的研究状况 (一)、研究成果 1、《清末新政史》,张连起著,黑龙江人民出版社,1994年版。 2、《清末宪政史》,韦庆远、高放、刘文源著,中国人民大学出版社,1993年版。 二、新政的提出 “连日奔走,又不得饮食,既冷且饿。途中口渴,命太监取水,有井矣而无汲器,或井内浮有人头,不得已,采秫秕秆与皇帝共嚼,略得浆汁,即以解渴。昨夜我与皇帝仅得一板凳,相与贴背共坐,仰望达旦。” ——《庚子西狩丛谈》 三、新政的内容 1、军制改革 2、在失去多次改革机遇之后,清政府在万般无奈的情况下才启动的“新政”,不仅在政治上感到被动,而且在经济方面也是困难重重。 4、清政府没有能力驾驭和消化“新政”的有关成果,无法将这些成果纳入不断推进的改革轨道中,成为深化改革的一种动力,而成为清统治者的对立物。新政的结果必然是种瓜得豆。 名词解释: 自立军 清末新政 江楚三折 刘坤一 《奏定学堂章程》 张謇 汤寿潜 《驳康有为论革命书》 苏报案 预备立宪 《钦定宪法大纲》 资政院 咨议局 皇族内阁 共进会 文学社 新军 新建陆军 自强军 责任内阁制 简答题 1、简析清末新政出现的背景。 2、简述清政府推行“新政”的主要内容。 3、如何认识清政府的“预备立宪”? 4、简述清末新政在中国近代史上的地位。 5、简析清末新政和戊戌变法之间的关系。 6、简述清末新政时期袁世凯势力的扩张。 7、简要介绍20世纪90年代以来有关清末新政的研究成果。 8、简述清末新政的军制改革。 9、简述清末新政初期所遇到的困扰。 论述题 1、如何从历史发展的角度看中国近代的革命与改良运动 ? 2、评价清末立宪运动。 3、试论中国近代教育制度的变革。 4、论述近代中国向西方学习的历程? 5、论述中国民族资本主义产生的历史条件及其特点 6、评价清末新政。 7、试析清末新政的性质。 8、试论清末新政的思想基础。 9、评价清末新政中的慈禧。 10、试论《钦定宪法大纲》。 11、论晚清近代化的两个阶段:洋务运动和清末新政。 12、分析戊戌变法和清末新政的异同。 13、如何认识清末的宪政改革? * * * * 3、《二十世纪初中国政治改革风潮——清末立宪运动史》,侯宜杰著,人民出版社,1993年版。 4、《晚清经济政策与改革措施》,朱英,华中师范大学出版社,1996年版。 (二)、关于新政的几个问题 1、关于清末新政的性质 (1)、认为清末新政是带有资本主义倾向的 地主阶级改革。以季云飞为代表。 (2)、认为清末新政是资本主义或资产阶级 性质的改革。以蒋华志为代表。 (3)、认为清末新政是一场近代化或现代化 性质的改革。以郭世佑为代表。 (4)、认为清末新政是中国现代化历史上一 个重要的发展时期和阶段。以萧功秦为代表。 2、关于清末新政的历史作用 (1)经济上,促进了民族资本主义的迅速 发展,壮大了民族资产阶级的力量。 (2)政治上,导致了政治体制改革开始实施。 (3)思想文化上,造就了一个新型的现代知识 分子 群体,为民主革命思想的传播创造了条件。 积极作用: 消极作用: 强化了封建专政的国家机器;导致袁世凯和 北洋军阀的崛起;筹集经费增加了人民的负 担等等。 3、关于清末新政的历史地位 4、关于宪政改革 “我中国之弱,在于习气太深,文法太密,庸俗之吏多,豪杰之士少。文法者庸人藉为藏身之固,而胥吏倚为牟利之符;公事以文牍相往来,而毫无实际,人才以资格相限制,而日见消磨。误国家者,在一‘私’字;困天下者,在一‘例’字。” 1901年1月29日颁布上谕:“着军机大臣、大学士、六部、九卿、出使各国大臣、各省督抚,各就现在情形,参酌中西政要,举凡朝章、国故、吏治、民生、学校、科举、军政、财政,当因当革,当省当并,或取诸人,或求诸己,如何因势治兴?如何因人才始出?如何而度支始裕?如何而武备始修?各举所知,各抒己见,通限两个月,详悉条陈以闻。” “示中外臣工,须知国势至此,断非苟且补苴所能挽回厄运,惟有变法自强,为国家安危之命脉,亦即中国民生之转机。予与皇帝为宗庙计,为臣工记,舍此更无他策。” 江楚会奏三疏 第一疏:论育才兴学 第二疏:论政治、致富、致强之道 第三疏:论采用西法 清朝军制 绿营时代 勇营时代 新军时代 2、政治体制改革 前期(1901——1905年):整顿吏治,裁汰、合并中央和地方的若干机构。 后期(1906——1911年):1906年清政 府宣布“筹备立宪”后,政治体制改革被 纳入到
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