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教师培训作业（高一政治新教材教案） 效率优先，兼顾公平 ——零陵中学 洪国华 2006.7.6 教学目标： 1、知识目标：了解效率和公平的对立统一关系，坚持效率优先、兼顾公平的客观必然性和实施途径。 2、过程与方法目标：从社会分配现象事例、相关材料导入，引起讨论、思辩；从对社会实际的感性认识上升到对理论知识的理解。 3、情感与价值目标：深刻体会效率优先、兼顾公平是社会主义初级阶段的分配原则，并对社会主义制度优越性的认同；增强学生热爱劳动、提高技能和市场竞争意识，培养学生关心国家和社会群体、增强国情意识，提升参政意识和创新意识。 教学重点：效率和公平的关系，效率优先、兼顾公平的分配原则 教学难点：分析坚持效率优先、兼顾公平的社会问题 课前准备：教师制作多媒体课件，学生开展调查统计和资料搜集分析 教学过程： 导入：上节课，我们学习了我国的分配制度。那么今天我们学习研究的课题是“效率优先，兼顾公平的分配原则。 一、情景材料分析，引出效率与公平。 材料一： 1、“杂交水稻之父”袁隆平40年致力于研究杂交水稻，使亩产由300公斤逐步上升到800公斤，增产稻谷3500亿公斤，每年解决3500万人吃饭问题。获国家最高科学奖500万元。 2、“神州第一刀” 吴孟超是我国肝胆外科主要创始人，肝癌生物治疗和手术切除技术保持世界领先地位，素有美誉。获国家最高科学奖500万元。 3、“气象诺贝尔奖”叶笃正50年从事大气科学研究在大气动力学、大气环流、气候学以及全球环境变化等领域取得许多世界开创性成果。获国家最高科学奖500万元。 材料二： 广西某国营企业取得良好经济效益，准备发年终奖， 方案一:企业老总、副总10万元,一线职工1000元; 方案二:企业老总、副总1万元,一线职工2万元； 方案三:企业老总、副总2万元,一线职工5000元; 方案四:企业老总、副总2万元,一线职工2万元。 分组讨论： 1、上述中科院院士、企业老总、一线职工各是按什么要素分配的？ 科学家是按技术要素分配；企业老总是按经营管理要素分配；一线职工是按劳动要素分配。 2、如果你是该企业决策成员，你会选择哪个分配方案？ 方案三。因为技术要素收入和管理要素收入是复杂劳动的报酬，所产生的效益远远会超过一般劳动，因此收入是以能带来的经济效益来计算的。所以往往会高于一般劳动收入，同样是分配收入会有不同的差别。这体现了分配中的效率因素。 3、在社会分配中，我们要处理好一对什么分配关系 效率与公平的关系。 导入：在分配中，既要讲效率，又要讲公平。那么应该把什么放在优先地位呢？ 二、辨析思考： 有人认为：“在社会主义中国，处理效率和公平关系时必须坚持公平优先、兼顾效率。”你同意这种观点吗？处理效率和公平关系时必须坚持什么分配原则？ 1、思考问题： （1）为什么要坚持效率优先？而不能实行平均分配呢？ 因为效率是实现公平的物质前提；效率优先可以调动生产各要素的积极性；可以促进我国经济发展和社会生产力水平；有利于开展市场竞争，提高经济效益；有利于鼓励创新，提高劳动力素质；能有效地防止分配上的平均主义。 因为平均分配会打击劳动者的劳动积极性，阻碍社会生产力的发展，削弱国家扶贫帮困、实现公平的物质条件。 （2）效率优先，为什么还要兼顾公平呢？ 因为公平是追求效率的社会条件；兼顾公平有利于保护生活困难的弱势群体的利益；有利于体现社会主义制度的优越性；有利于保护社会劳动力；有利于维护社会的和谐和稳定，体现“三个代表”重要思想，全面实现真正意义的小康社会；能有效地防止分配上差距过大。 （3）今年“两会”的代表围绕兼顾公平，提出了哪些大家关注的热点问题？ 看病贵：一次感冒医疗费要300元； 学费贵：读大学一年费用要15000元； 房价高：一套住房50万工薪族买不起； 就业难：就业岗位不足，工资收入偏低； 收入分配不公：城乡收入差距达到6倍，城市个人年收入差距1.5万元—100万元。 2、学生演示一：（1）来自两会信息： ?李永海：据统计,2003年,在中国拥有超100万金融资产的人有23.6万，占有的财富超过了1万亿元，相当于当年中国GDP1.4万亿美元的1/10、财政收入的1/2。 ?国家发改委：最贫困的10%人口只占有国民收入的1.8%，最富有的10%人口却占有国民收入的30%；10%的城市居民占有城市财富1.4%，10%的城市居民占有城市财富45%。 ?我国农民月人均收入270元,只占城镇居民人均收入的31%,3000万农民还没有解决温饱问题,80%的农民没有医疗保险，90%的农民存在看病难，1.5亿学生未完成义务教育,80%的农民子女无缘参加高考。 ?中国已成为世界上财富向少数人手中集中最快的地区之一。 （2）基尼系数： ?基尼系数指贫富差距指标。世界银行对基尼系数规定： 低于0.2表示收入十分平均；