第一章报关与海关管理.ppt

第一章 报关与海关管理 报关 进出口货物 报关 进出境运输工具 海关 报关 进出境物品 报关与通关的含义区别： 报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续； 通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 代理报关的属性与法律责任 2. 进出境货物报关的基本内容 进出境货物的报关内容主要包括：报关单位向海关如实申报其进出境货物的情况，配合海关查验货物，对部分货物还需缴纳进出口税费，最后海关放行货物。除此以外，根据海关监管的要求，对于保税货物、特定减免税货物以及暂准进出口货物在向海关申报前和海关放行后还需办理其他海关手续。 自2008年2月1日起，海关在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度： A、进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。 B、进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写申报单，向海关书面申报，并选择“申报通道”通关。（除海关免于监管人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客以外） C、持有中华人民共和国政府主管部门给予外交、礼遇签证的进出境旅客，通关时应主动向海关出示本人有效证件，海关予以免验礼遇。 注意：进出境指进出关境 关境：是世界各国通用的概念，指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。 大陆 香港 中国关境 澳门 台、澎、金、马 （即：台湾、澎湖、金门、马祖） (2)海关的任务 A.监管 是基本任务，不是海关监督管理的简称 B.征税 代表国家征收关税及其他进出口环节税费 C.缉私 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉 私体制 D.统计 海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经 济统计的组成部分，2005年12月25日公布实施 《统计条例》 检查权的行使（注：“两区”指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区 ） A、有进出口经营权 进出口货物 特征 B、必须海关注册才能自理报关 收发货人 （包括临时注册登记） C．只能为本单位报关 D．是经济实体，要承担法律责任 1、依法向国务院对外贸易主管部门或其委 托机构办理备案登记的对外贸经营者。 进出口货物 2、一些未取得对外贸易经营者备案登记表但按 收发货人 照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活 动的单位。比如：境外企业、新闻、经贸机 构、文化团体等依法在中国境内设立的常设 代表机构，少量货样进出境的地位，国家、 学校、科研院所等组织机构，临时接受捐 赠、礼品、国际援助的单位，国际船舶代理 企业等在进出口货物时。 1．专业代理报关：如 报关行或报关公司 A．经海关审批，并注册登记 特征：B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人 报关企业 2．兼营代理报关：如 国际货运代理公司 A．国际货代企业或国际船舶代理企业 特征：B．注册登记（外经贸部或交通部）