第一章 社会肝保障概述.pptVIP

社会保障的定义、体系结构及其功能 主讲人：严珉 社会保障是什么？ （一）国外关于社会保障的定义 英国 “从摇篮到坟墓” 贝弗里奇报告 德国 现代社会保障制度的发源地 对社会保障的理解主要基于市场经济理论 （二）我国学者的观点 郑功成：社会保障是国家或社会依法建立的具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。 陈良瑾：社会保障是国家和社会通过国民收入的分配和再分配，依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。 本书定义 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 1. 社会保障的责任主体：政府有能力、有效率、有动因 2.社会保障得以实施的保证和依据：社会保障立法 3.社会保障的资金来源：国民收入再分配形成的社会基金。 4.社会保障的目标：满足公民的基本生活需要。基本生活需要与社会经济发展水平有关。 社会保障体系 社会保障体系的概念 指社会保障的项目、内容、结构及相互关系，即各种社会保障范畴、各社会保障项目相互影响、相互制约而构成的的有机组合系统。 我国的社会保障体系 我国的社会保障体系一个