第一章 开海关与海关法.pptVIP

第二章 海关与海关法 第一节 海关概述 一、海关及其发展历史 海关的历史由来已久，不仅我国早已有之，在西方亦是如此。 新中国海关是1949年10月25日正式成立的。新中国海关的诞生标志着彻底结束了由西方列强控制中国海关长达90年的屈辱历史；标志着中国海关进入了一个崭新的历史时期。 海关总署正式成立及颁布海关总署第一号通令是新中国海关正式成立的最主要标志。 新中国首任海署总署署长是孔原。 新中国海关成立后的第一个正式刊物叫《人民海关》。 毛泽东主席在党的七届二中全会上第一次为建立新中国海关作出了“立即统制对外贸易，改革海关制度，这些都是我们进入大城市时必须首先采取的步骤”的指示。 新中国海关关徽上的“金钥匙”是来源于1950年4月29日，刘少奇副主席在天安门庆祝“五一国际劳动节”大会上的讲话。刘少奇在“五一讲话”中指出：“我们已把中国大门的钥匙放在自己的袋子里，而不是像过去一样放在帝国主义手里”。 新中国海关的第一个工作方针是改造、利用。 新中国海关成立后第一部基本法律是《中华人民共和国暂行海关法》，1951年5月1日颁布实施，1987年7月1日废止 二、海关的性质和任务 （一）海关的性质 第一，海关是代表国家对进出境活动行使监督管理权的国家行政管理机关。 第二，海关作为国家进出关境的监督管理机关，行使监督管理权的范围是关境。 （二）海关的任务 《中华人民共和国海关