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第三章监理规划与监理实施细则 2008.3.31 第一节 监理规划的意义和内容 一、建设工程监理规划概述 (一) 建设工程监理工作文件的构成（☆☆） 建设工程监理工作文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。 1.监理大纲 监理大纲有以下两个作用： 一是使业主认可监理大纲中的监理方案，从而承揽到监理业务； 二是为项目监理机构今后开展监理工作制定基本的方案(另外，监理大纲还是监理规划的编写依据)。 监理大纲应该包括如下主要内容： (1)拟派往项目监理机构的监理人员情况介绍。 (2)拟采用的监理方案。包括项目监理机构的方案、三大目标的具体控制方案、合同的管理方案、组织协调的方案等。 (3)将提供给业主的监理阶段性文件。 2.监理规划 监理规划是监理单位根据监理委托合同确定的监理范围，并根据该项目的特点而编写的实施监理的工作计划。它是指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件，可以使监理工作规范化、标准化，其作用如下： 1、指导项目监理组织全面开展监理工作 2、监理规划是主管机构对监理单位实施监督管理的重要依据 3、监理规划是项目法人确认监理单位是否全面、认真履行监理合同的主要依据 4、监理规划是监理单位重要的存档资料 二、监理规划编写的依据及要求 (一)建设工程监理规划编写的依据（☆） (1)工程项目外部环境调查研究资料（自然条件、社会和经济条件） (2)工程建设方面的法律