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滁州市第一人民医院北区物业服务项目招标答疑文件
滁州市第一人民医院北区物业服务项目招标答疑文件
项目编号:czcg201805-122
1、我公司仔细阅读资格审查材料里潜在投标人须提供的资格审查材料“投标人在2015年1月1日至投标截止时间管理过(含在管)类似项目(类似项目指单项合同建筑面积为3万平方米及以上的三甲医院物业服务项目)业绩,须提供物业管理服务合同及中标通知书,业绩有效时间以合同签署时间为准(如有不同签署时间,以最后签署时间为准),若合同中不能体现建筑面积,需提供业主单位出具的证明材料)。”根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》“第三十二条”规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。我公司认为招标文件中有属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;根据《中华人民共和国物业管理条例》和各省市物业管理条例规定,未要求物业企业具有三甲医院类似业绩才可以参与类似项目的招投标。对物业服务企业来说,不论服务项目类型,物业服务等级标准都是明文规定并统一印发的,法规和考核标准中未将医院另行制定相关条款。招标文件中并没有超出物业服务内容的相关需求,任何物业企按照物业服务等级标准来执行,均可完成服务工作。并不是只有服务三甲医院项目才可以参加本次招投标。该招标文件严重限制和排斥其他潜在投标人,且对于本土物业企业来说,具有三甲医院物业服务项目业绩的企业基本没有,限制了本土企业参与本土项目的投标资格,我公司认为该项目招标文件具有严重的针对性和排他性,应予修改。
答复:本项目为医院物业项目,服务要求较高,且本条要求的业绩规模与本项目相适应,无排他性,本条要求符合相关规定,请按交易文件要求执行。
2、评分细则中第①项“投标人自2013年1月1日至投标截止时间,获得过省级及以上物业主管部门颁发的优秀(示范)项目奖的,每个得4分,获得过市级物业主管部门颁发的优秀(示范)项目奖的,每个得2分;本项满分4分。须提供证书或证明文件,同一物业项目获得多级荣誉的,不重复计分,仅按最高得分计算。”,存在倾向或排斥之疑。各省市对项目的荣誉表彰并不完全统一,而此评分项却需提供指定的荣誉“市级及以上的优秀(示范)项目奖或者省级及以上的优秀(示范)项目奖”才能得分,存在倾向或排斥投标人之疑。建议更改为:“投标人自2013年1月1日至投标截止时间,获得过市级或以上物业协会或行政管理部门荣誉的,每个得2分,本项满分4分。须提供证书或证明文件,同一物业项目获得多级荣誉的,不重复计分,仅按最高得分计算”。
答复:本条修改为:“①、投标人自2013年1月1日至投标截止时间,有物业项目获得过省级及以上行政主管部门颁发的示范(优秀)荣誉称号(奖)的:医院物业项目每个得4分,其他物业项目每个得2分;有物业项目获得过市级行政主管部门颁发的示范(优秀)荣誉称号(奖)的:医院物业项目每个得2分,其他物业项目每个得1分;本项满分4分。须提供证书或证明文件,同一物业项目获得多级荣誉的,不重复计分,仅按最高得分计算。”
3、评分细则中第②项 “投标人自2013年1月1日至投标截止时间,在其服务的三甲医院项目中获得过业主方表彰的(如:医疗保障先进单位),每一个得2分;本项满分4分。须提供证书或表彰证明文件,医院等级证明以《中华人民共和国国家计划和生育委员会》官方网站查询结果截图或者行政主管部门证明为准。”,有不全面之处。据查所知,在《中华人民共和国国家计划和生育委员会》官方网站查询医院等级,其说明上已标明“以下医院不包括军队军队医院及中医院”,而此类医院也是属于三甲医院;医院的行政主管部门并没有开具医院等级证明的义务,能否开具证明可受人为操作的影响。综上所述,此评分项的医院等级证明方法较不全面。建议修改为:“医院等级证明以《中华人民共和国国家计划和生育委员会》官方网站查询结果截图或者行政主管部门证明或者医院官方网站截图为准”。
答复:医院等级证明要求统一修改为“医院等级证明以中华人民共和国国家卫生健康委员会官方网站查询结果截图或者行政主管部门证明或者医院官方网站截图为准”。
4、评分细则中第④项“投标人在2017年度荣获市级及以上物业主管部门评定的物业信用等级为甲级(类)的得1分,乙级(类)的得0.5分,丙级(类)的不得分;连续三年及以上为甲级(类)的再加1分;本项满分2分。须提供物业主管部门颁发的证书(或表彰文件或其他证明材料)”,存在倾向或排斥之疑。截止目前,国家并未出台物业信用等级的相关管理办法,更没有制定相关标准,物业信用等级评定目前只是部分省区或地级市开始试行,而评定标准并不统一且具有地域性,以这种具有地域性且仍在试行的标准作为评分项,存在倾向或者排斥投标人之疑。建议修改为:“投标人获得“中华人民共和国物业服务企业一级资质证书
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