创新型国家建设与高校科技发展战略.ppt

创新型国家建设与高校科技发展战略 谢焕忠 2008年8月 主 要 内 容 一、当前世界科技政策的特点 二、我国科技方针和重大部署 三、科技发展对高等教育的需求 四、高校科技发展战略和主要任务 五、加强地方高校科技工作 一、当前世界科技政策的特点 进入21世纪，科技创新已经成为一个国家经济发展最为重要的动力源泉，也是抢占全球经济竞争制高点的关键。世界各国都致力于提高本国的科技创新能力，科技政策呈现出几个方面的特点： 世界科技政策的特点 1.大力提高创新能力 2.高度重视科技人力资源建设 3.加大政府研发投入并提高使用效率 4.加大对重点科技领域的部署 5.支持企业的研发和创新 1.大力提高创新能力 　2006年1月31日，美国总统布什在国情咨文中宣布了总经费高达1360亿美元、历时十年的《美国竞争力计划》。提出两大目标：在基础研究方面领先世界，在人才和创造力方面领先世界。采取四项主要措施：将基础研究投资增加一倍；使研究与实验税收减免永久化；加强数学与科学的基础教育；加强对劳动者的培训 大力提高创新能力 　　　　2006年3月，日本内阁会议通过了《第三期科学技术基本计划（2006-2010）》 ；2006年底，欧盟批准并实施第七框架计划；2006年英国发布了《10年框架：下一步工作》等等，把增强科技创新能力提到史无前例的重要议事日程 2.高度重视科技人力资源建设 　　　高度重视科技人力资源建设，把培养本国的优秀人才作为重中之重，并通过吸引国外优秀人才来利用全球的科技人力资源；发展中国家则在培养本国优秀人才的同时，大力吸引本国裔的海外优秀人才回国。如欧盟第七框架计划中，专门拨款72亿欧元用于智力资源开发，鼓励科技人才培养与流动，提高青年对科技的兴趣，吸引国外优秀人才到欧盟工作 3.加大政府研发投入并提高使用效率 英国《10年科学与创新投资框架》确立了把研发投入占GDP的份额从2004年的1.9%增加到2014年2.5%的目标；2006年6月芬兰政府决定把研发投入占GDP的份额从2004年的3.5%增加到2011年4%。日本建立各部门通用的研发管理系统，对课题重复与否进行检查，加强经费管理 4.加大对重点科技领域的部署 美国政府2007财政年度预算对生命科学和生物技术、空间科学与探索、国土安全、信息和能源进行重点支持。欧盟第七框架计划确定十大优先主题：健康、食品、农业及生物技术、信息通讯技术、纳米科学、纳米技术、材料和新生产技术、能源、环境、安全和空间技术等 5.支持企业的研发和创新 　　　2006年，美国使研究与实验税收减免永久化；20个经合组织成员国提出具体的税收激励措施;巴西总统6月份签署法令，通过税收减免措施激励企业创新 二、我国科技方针和重大部署 （一）指导方针 （二）建设创新型国家 （三）组织实施中长期科技规划 （四）建设有中国特色的国家创新体系 （五）实施好《规划纲要》三大战略任务 2006年一月我国召开全国科技大会，颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，确立了自主创新，建设创新型国家的方针。《规划纲要》以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为目标，对中国未来15年科学和技术的发展作出全面规划和部署 （一）指导方针 今后15年，科技工作的指导方针是： 自主创新 重点跨越 支撑发展 引领未来 自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新 重点跨越，就是坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域，集中力量、重点突破，实现跨越式发展 支撑发展，就是从现实的紧迫需求出发，着力突破重大关键、共性技术，支撑经济社会的持续协调发展 引领未来，就是着眼长远，超前部署前沿技术和基础研究，创造新的市场需求，培育新兴产业，引领未来经济社会的发展 （二）建设创新型国家 把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科技的跨越式发展 把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又好又快发展 建设创新型国家的核心 把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业 （三）组织实施中长期科