外包工程安全管理制度.docxVIP

国家电投集团贵州遵义产业发展有限公司 瓦厂坪矿外包工程安全管理制度 第一章 总 则 第一条 为规范和加强外包工程的安全管理和监督， 防止和减少生产安全事故（以下简称事故），根据有关法律法规， 特制定本制度。 第二条 适用于在矿山范围内，由外来单位进行的包括新建、改建、扩建、生产项目以及大、中、小检维修项目中一切工程施工和活动。 第二章 定 义 第三条 外包工程项目：是指经国家电投集团贵州遵义产业发展有限公司（以下简称遵义公司）发包给外单位在瓦厂坪矿施工作业的工程（劳务）项目； 第四条 外包单位（承包方）：是指进入我矿山生产区域及作业场所，从事施工作业的施工队伍； 第五条 工程主管部门：指瓦厂坪矿按照部门职能及外包工程项目性质或矿山有关文件指定的外包工程主管部门（如土建工程主管部门为工程与技术部、设备安装工程主管部门为机电与装备部）。 第六条 外包工程合同安全附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议，是外包工程合同的重要组成部份。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术方案等。 第三章 职 责 第六条 按遵义公司各部门的职责和权限，遵义公司有关部门负责外包工程项目的招标、资质初审、合同签订、工程款结算、安全奖惩资金管理等。瓦厂坪矿主要负责督促外包工程项目施工单位进场开工前相关入场手续的完善及施工过程中安全环保、质量、进度监督管理，组织工程竣工验收等。 第七条 瓦厂坪矿HSE部 （一）负责审查外包单位的安全资质审查，协同遵义公司HSE部拟定并签订《安全生产管理协议书》； （二）对承包方主要管理人员及作业人员进行入矿前的矿级安全教育培训,组织对承包方进行全面的安全技术交底； （三）审查特种作业人员的证件是否有效；负责对复杂、危险的工程项目的安全技术措施/方案进行审批； （四）对外包施工单位施工过程进行安全监督、检查与考核； （五）参与对外包工程项目竣工验收。 第八条 瓦厂坪矿工程与技术部 负责外包工程施工过程中的安全环保、质量、进度监督管理，组织工程竣工验收等。 第九条 机电与装备部 负责外包工程机械设备、工器具入场前的合规审验，负责对外包单位施工过程中的设备设施、工器具及用电的安全监督管理。 第十条 综合部 负责协调外包单位与当地政府、村民关系，对外包单位地面消防、治安、食品安全及群体性事件进行监督管理。 第十一条 外包单位 外包单位负责人为安全生产责任人，对该工程项目的所有安全环保管理工作负责，外包单位应严格遵守安全生产法律法规、瓦厂坪矿及其上级单位安全生产规章制度，建立健全工程项目部安全管理机构机制。 第四章 管理程序及要求 第十二条 外包单位安全资质审查 （一）瓦厂坪矿在外包单位入场前对所有外包单位再次进行安全资质审查确认。任何单位未经瓦厂坪矿安全资质审查或审查不合格的严禁开工作业，矿山各部门更不得私自安排施工作业。 （二）外包单位的安全资质条件及需要提供的资料： 1. 企业营业执照（审查后保留复印件）； 2. 法人证明书，或法人委托书或授权书； 3. 施工资质证书或安全生产许可证；（审查后保留复印件） 4. 安全管理网络机构、现场施工负责人、安全管理人员；安全管理人员应具有安监部门颁发的安全生产管理资格证。（审查后保留复印件） 5. 施工涉及特种作业的，操作人员必须持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后保留复印件） 6. 员工安全教育记录； 7. 安全生产规章制度、岗位安全技术操作规程等； 8. 过去三年的安全生产业绩记录； 9. 具有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具、安全防护设施和劳保用品。 10. 工程施工计划/方案（施工组织设计）； 11. 外包单位全体人员的身份证复印件； 12. 外包单位购买工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材料（审查后保留复印件）。 13. 特殊工种或井下作业人员入职体检报告（审查后保留复印件）。 （二）评审程序 1. 工程项目主管部门和工程所在部门对中标外包单位进行施工资质审查。 2. 瓦厂坪矿HSE部负责对外包单位的安全资质进行审查，外包单位必须向HSE部提供上述资质材料，填写《外包单位资质审查表》，报矿山有关部门审批。 3.有下列情况之一的外包单位不能获得安全资质确认，不得进入本矿山范围内承揽工程项目和施工作业。 a.不能提供“第十二条（二）款”所述安全资质材料或材料不齐全的，或提供虚假资质材料的； b.在一年内在国家电投集团公司系统发生一般人身伤亡事故的（国家电投规章〔2016〕3号第九十八条规定）。 c.外包单位存在其它不符合安全生产条件的。 第十三条 工程承包合同签订的要求 （一）瓦厂坪矿HSE部协助遵义公司在外包单位合同签定前对外包单位安全资质