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(六）按请求顺序审批的原则 专利申请的许多审批程序都是应申请人的请求、声明或申报而启动的。 国家知识产权局也应当按照申请人提出请求的先后顺序对申请进行审查或处理。 审查和事务处理人员不得按个人兴趣或依据申请人的意见随便改变审查和处理的顺序。 （七）允许申辩和节约程序相结合的原则 补正和申辩是申请人或其它程序当事人的权利，然而过多的无限制的补正及申辩将拖长审批周期，因此国家知识产权局必须在允许补正申辩及节约程序间作适当平衡。 为了节约程序，审查员对专利申请或其它手续在本程序中发现的全部缺陷，应当在补正通知或审查意见书中一次全部列出，并尽可能给出法律指导。 (八）审批过程单渠道联系的原则 为了消除多头联系在法律上可能产生的混乱，以及造成办理某些手续相互观望或重复，对任何正式立案的专利申请，在审批过程中国家知识产权局只与专利申请的请求书中填报的申请人联系 有多个共同申请人的只与第一申请人、代表人联系，申请人指定了联系人的,只与联系人联系。申请人委托了专利代理机构的，只与专利代理机构指定的专利代理人联系。 （九）专利审批程序接受公众监督的原则 专利审批过程是审查和事务处理人员代表国家公正执法的过程，应该也必须受到公众的监督。 这种监督一是通过公众依法对国家知识产权局公布的申请提意见，对授权的专利提出无效请求来实现。二是通过公众直接查阅专利申请案卷进行。 * * 发明专利申请初步审查与程序 孙彦 (一）发明专利申请审批流程： 申请 受理 保密 分类 初审 初审合格 申请文件的公布 实审 授权 授权公告 提出无效宣告 驳回 复审 到法院起诉 实用新型专利申请审批流程： 申请 受理 分类 初审 初审合格 授权 授权公告 提出无效宣告 驳回 复审 到法院起诉 （二）流程中的档案的管理： 1。处室的设置： A。受理处、代办处及国防分局； 专利局有关专利申请文件的唯一入口。 B。收费处； 专利局有关专利申请费用的唯一入口。 C。保密室（现设在初审处）； 处理保密文档。 D。分类室： 1。建立有检索价值的专利文档； 2。把申请文件分配给主管的审查部门； 3。公布时按分类号排列，系统的向公众公开或公告。 E。初审处： F。初审流程处； G。实审流程处； H。授权处； I。发文组 2.按照档案的法律状态、阶段进行管理。 受理处、分类室、初审处与库房、 初审流程处与库房、实审流程处与库房、 授权处与库房、综合处与库房。 3.根据期限、费用、文件启动程序。 A。由申请人启动（受理、实审、撤回、著录项目变更、提前公开……。） B。专利局启动（分类、初审、公开……） C。启动条件：期限、费用、文件 遵守期限、缴纳费用、提交文件 （三）。发明专利申请的初步审查 一、初步审查及事务处理的范围和内容 审查一般分为两类。 一类是以要求获得专利保护的发明创造是否具备新颖性、创造性和实用性为主要审查内容的专利性条件审查，通常称为实质性审查； 另一类是对专利申请及办理申请的手续是否符合专利法及其实施细则规定的其它要求进行的审查，通常称为初步审查. 我国发明专利申请的初步审查包括： 合法性审查、 格式审查、 明显缺陷审查和保密审查四个内容。 合法性审查是指对发明人、申请人的资格，申请人所委托的代理机构和代理人的资格，以及申请人递交的各种文件、证明的法律效力，申请人办理专利申请的各种手续所启动的行政规程进行审查。 格式审查是指对申请文件的格式、版芯、文字和附图或图片的清晰度等进行的审查。 明显缺陷审查是指根据法律规定对某些发明创造明显不属于专利法规定的保护范围或者某些发明创造明显违反国家法律、社会公告和妨碍公共利益、公共卫生、秩序等内容的审查。以及撰写明显不符合专利法、实施细则的规定。 保密审查是指对发明创造涉及了国家安全和重大利益的还应进行保密审查。 事务处理同初