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PAGE PAGE 4 浅析我国城市化进程中的制度障碍 金星彤 中文摘要： 城市化是社会经济结构发生根本性变革并获得巨大发展的时空表现，是衡量一个国家发展水平的重要标志。本文通过分析我国城市化现状，找出发展中存在的体制问题，并以此为着眼点，研究清除进程中各梗阻性障碍因素的对策意见，以期最终消除制度障碍，推进我国城市化健康、积极的发展。 关键词：城市化 制度 障碍 一、城市化的概念界定 城市化是社会生产力变革所引起的人类生产、交换、生活方式改变的过程，是人类社会由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史过程。作为一个动态的概念，它体现着一种过程和趋势；作为一种现象，在社会的各个方面都有所反映，它可以包括四个方面的内容，即：人口城市化、地域城市化、产业结构高级化、生活质量优化。 二、我国城市化发展的重要性 从人类历史来看，自1800年到2003年，城市化的迅速发展已经成为一种世界性的大趋势。而我国城市化在建国以前的漫长历史时段里，发展极为缓慢；1949年以后，由于各种政治和经济因素的影响，城市化也非一帆风顺；时至今日，其水平也仅为40.5%，与大多数发达国家，甚至一些发展中国家相比，仍存在着较大的差距。而在现代社会，城市化的发展却是极其重要的。 （一）城市化是实现现代化的必要条件 首先，从经济意义上的现代化来看，生产方式的现代化是最具革命性的。在现代化变迁和发展的过程