莆田市人口发展规划（2016-2030年）.docVIP

PAGE 2 - 莆田市人口发展规划（2016－2030年） 目录 HYPERLINK \l _Toc11985_WPSOffice_Level1 前 言 5 HYPERLINK \l _Toc29331_WPSOffice_Level1 第一章 规划背景 6 HYPERLINK \l _Toc13676_WPSOffice_Level2 第一节 人口现状 6 （一）人口总量低速增长 7 （二）人口结构逐步改变 7 （三）人口素质稳步提升 8 （四）市外流动人口比例增加 8 （五）重点人群保障水平逐步提高 8 HYPERLINK \l _Toc16367_WPSOffice_Level2 第二节 发展态势 9 HYPERLINK \l _Toc28397_WPSOffice_Level3 （一）人口增长趋势平稳 9 （二）人口素质逐步提高 9 HYPERLINK \l _Toc24403_WPSOffice_Level3 （三） 劳动年龄人口呈趋势减少 9 HYPERLINK \l _Toc6962_WPSOffice_Level3 （四）人口老龄化程度加速增长 9 HYPERLINK \l _Toc28880_WPSOffice_Level3 （五）出生人口性别比将趋于自然平衡 10 HYPERLINK \l _Toc755_WPSOffice_Level3 （六）家庭结构规模趋小 10 HYPERLINK \l _Toc18309_WPSOffice_Level3 （七）人口流动依旧频繁 10 HYPERLINK \l _Toc11533_WPSOffice_Level3 （八）人口城镇化水平进一步提高 10 HYPERLINK \l _Toc13867_WPSOffice_Level2 第三节 问题和挑战 10 HYPERLINK \l _Toc13151_WPSOffice_Level3 （一）应对人口结构变化的任务更艰巨 11 HYPERLINK \l _Toc24839_WPSOffice_Level3 （二）人口素质水平偏低 11 HYPERLINK \l _Toc23413_WPSOffice_Level3 （三）保持人口规模的难度加大。 11 HYPERLINK \l _Toc18537_WPSOffice_Level3 （四）人口合理有序流动受到制约 11 HYPERLINK \l _Toc31114_WPSOffice_Level3 （五）社会保障不足 12 第二章 总体思路 12 HYPERLINK \l _Toc6322_WPSOffice_Level2 第一节 指导思想 12 HYPERLINK \l _Toc27518_WPSOffice_Level2 第二节 基本原则 13 第三节 主要目标 13 HYPERLINK \l _Toc29455_WPSOffice_Level1 第三章 推动实现适度生育水平 HYPERLINK \l _Toc15857_WPSOffice_Level1 ——提升人口总量促进均衡发展 15 HYPERLINK \l _Toc4022_WPSOffice_Level1 第一节 有效落实生育政策 16 HYPERLINK \l _Toc11734_WPSOffice_Level1 第二节 优化公共资源配置 17 HYPERLINK \l _Toc22810_WPSOffice_Level1 第三节 提升家庭发展能力 18 HYPERLINK \l _Toc18072_WPSOffice_Level1 第四章 提高劳动力有效供给能力 HYPERLINK \l _Toc28594_WPSOffice_Level1 ——形成人口与经济良性互动格局 19 第一节 提高新增劳动力质量 20 HYPERLINK \l _Toc16517_WPSOffice_Level2 第二节 挖掘劳动者工作潜能 22 HYPERLINK \l _Toc21975_WPSOffice_Level2 第三节 积极开发老年人力资源 24 第四节 大力引进和有效利用人才资源 25 HYPERLINK \l _Toc15738_WPSOffice_Level1 第五章 优化人口空间布局 HYPERLINK \l _Toc2066_WPSOffice_Level1 ——促进人口流动分布与区域发展相适应 27 HYPERLINK \l _Toc14975_WPSOffice_Level2 第一节 持续推进人口城镇化 27 HYPERLINK \l _Toc16901_WPSOffice_Level2 第二节 有