西安海关2012年海关政府信息.docVIP

PAGE PAGE 1 西安海关2012年海关政府信息 公开年度报告 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关关务公开办法》（海关总署165号令），特编制本报告。本报告由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、行政复议、诉讼及投诉情况、工作人员和支出情况、主要问题和改进措施、附表等七部分组成，文中所列数据的统计期限自2012年1月1 一、概述 2012年，西安海关认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关关务公开办法》，将信息公开工作作为政务公开工作的重要组成部分，立足关区工作实际，以保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权等权利为切入点，规范公开流程，提高办事效率，多措并举，注重实效，不断改进信息公开工作的有效性、针对性和指导性。现将具体情况报告如下： （一）思想重视，加强领导。西安海关党组十分重视政府信息公开工作并提出了具体要求，“明确目标、明确时限、明确责任人”的“三明确”方针将政府信息公开工作细化分解与中心工作一同部署、一同检查、一同考核。在关区内建立了联络员机制，总关指定专人负责与总署、省、市政府政府信息公开部门进行联系，及时上报有关情况，2个隶属海关和2个业务现场也参照总关模式指派专人作为本单位联络员，负责联系协调工作。 （二）完善制度，推进建设。为了保障政府信息公开工作规范、有效运行，我关从加强制度建设入手，完善政务公开制度，建立长效运行监督机制。年内，关区多次召开会议，专题研究讨论政府信息公开工作，广泛征询各方面意见，完善制度、落实责任，先后制定并出台了《西安海关2012年政务公开和政务服务工作要点》、《西安海关政务信息公开办法》、《西安海关12360统一服务热线2012年工作要点》、《西安海关加强12360热线建设暨开展岗位练兵活动工作方案》、《西安海关12360热线服务规范》和《西安海关关于调整保密委员会和密码工作领导小组组成人员的通知》等规章制度，进一步推动了全关区政务公开的制度化、规范化建设。 （三）创新服务，提高水平。一是将关门户网站逐渐打造成为政府信息公开的重要平台。西安海关门户网站经过多次改版不断充实，现已拥有60多个栏目及主动公开公告、法规、通知等各类信息近3000条，现已成为西安关区政府信息公开和西安海关对外宣传的主要途径和窗口。二是整合对外咨询业务资源，加强12360海关统一服务热线建设。采取集中受理和分部门协作处理模式，2012年，我关12360热线共接到各类来电3977件，其中人工受理3061件，同比增长69.8%，日平均接听数15件，直接答复数量2836件，转后台处理数量225件，直接答复率92.6%，答复满意率100%，为企业协调解决通关疑难问题上千次，来电回访的客户满意率始终保持在95%以上。三是推动“海关政务公开信息管理系统”的运行应用，不断完善海关政务主动公开工作，进一步提升工作水平，提高服务能力。关区内建立了部门联络员制度，协调系统推广运行，收集、汇总和反馈本部门在试点工作中发现的各类问题；按照“谁制作谁公开、谁保存谁公开、谁公开谁审查”的原则，建立并完善以“信息制作保存部门”为责任主体的海关政务公开责任制和海关政务公开保密审查制度。加强关区内政务公开公告栏建设工作，协调有关部门对业务现场公告栏从新制作，按照栏内的版面确定对应负责部门并定期对公告内容的更新情况进行督促检查。定期或不定期对现场关员、企业及有关人员的进行了解，及时更新海关最新资讯及对外公告，取得了较好的社会效果。四是定期召开对外政策宣讲会和企业座谈会。关领导亲自带队走访陕西外贸企业倾听意见和建议，通过主动上门宣讲与企业相关的政策法规，使企业了解海关的办事程序和工作纪律，既为广大进出口企业提供通关便利，又使政务公开的内涵不断深化，受到社会各界的好评。 （四）扩大宣传，增强影响。一是将新闻宣传工作与政府信息公开工作深度融合，互相促进，通过新闻媒体发布等方式，将原先单一的散发宣传资料的一维宣传形式拓展为视、听、网络形式的多维宣传，通过生动的事例，以事讲法，以案说法，扩大公开面和影响力。据统计，2012年共在各类媒体刊播稿件110余篇。二是主动融入地方政府的政务公开建设体系，在陕西省华商网“在线访谈”和陕西广播电台“秦风热线”等栏目现场回答网友、听众提出的通关监管、行邮、加工贸易等方面的问题，向社会各界介绍海关新出台的优惠政策。三是紧扣支持陕西经济建设主题，加强统计数据分析和相关政策研究，积极为省市政府领导及有关部门决策提供参考依据，2012年共报送《送阅件》132篇，其中25篇次得到省市领导的批示。在此基础上，我关积极拓展海关统计数据服务范围，主动为汉中、咸阳、延安、榆林等地（市）提供数据服务，撰写专题分析，受到广泛好评。我关还聘请省内20余家重点企业工作人