第四轮机构与人事制度改革实施方案.docVIP

第 PAGE 18 页 共 NUMPAGES 19 页 第四轮机构与人事制度改革实施方案 第一部分 总 则 根据国家和江苏省《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的精神，结合我院实际，特制定本改革方案。 一、指导思想 坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，全面贯彻落实党的教育方针践行科学发展观，坚持教育创新，以发展为主题，着力构建充满活力、富有效力、更加开放、有利于学院科学发展的体制；进一步理顺职能，明确分工，科学设岗，以岗定薪，合理配置，全员聘用，建立政令畅通，责权明晰，结构优化，精干高效，符合新时代高等职业技术教育规律的高校内部管理体制和运行机制，不断开创学院事业可持续发展的新局面。 二、基本原则 1、贯彻“科学、精干、高效、廉洁”的原则，在定功能、定规格、定编的基础上实行岗位管理，优化内部管理机构，优选党政管理人员，强化一岗多责，提高管理和服务水平。 2、贯彻“责、权、利”一致的原则，科学设置岗位，界定职责权限。明确职责分工，管理重心下移，强化二级管理，建立监控考核机制，规范管理行为，使学院管理体制和运行机制进一步科学化、系统化、法制化。 3、贯彻“绩效优先，兼顾公平”的原则，建立以岗定薪，按劳取酬，优绩优酬的岗位绩效工资分配制度，向教学、科研和管理骨干人才倾斜，充分发挥分配的激励功能。 4、贯彻以教学科研改革为中心的原则，全面推动教学、科研、专业（学科）建设和人才培养，不断提高教学管理、学术水平及办学效益，增强学院的综合实力。 5、贯彻深化后勤改革的原则，界定学院经营性资产和非经营性资产，明确管理单位与经营实体的职能，积极推进资产经营有限公司的企业化运作。 6、贯彻“政策公开、程序规范、管理科学”的原则，实行岗位管理，在合理定编和科学设置岗位的基础上，全面推行聘用制。根据“按需设岗、以岗定薪，公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理”的原则，建立充满活力、富有效力的竞争激励机制。 三、实施范围、对象 1、实施范围：学院教学、科研、党政管理、群众团体等部门。资产经营有限公司、后勤服务集团根据发展需要设置内部机构和岗位，报学院批准后组织实施。 2、实施对象：全院教学、科研、党政管理、群众团体等部门，全民事业编制的在职在编教职工（含人事代理人员）。 四、实施步骤 学院成立机构和人事制度改革领导小组，组织实施新一轮机构和人事制度改革。结合上级相关政策出台情况，分三步组织实施。 第一步，制定方案，组织院内机构改革，中层领导干部竞聘上岗。时间为2008年12 第二步，贯彻苏办发〔2008〕23号《关于江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》的通知精神，制定我院岗位设置管理实施办法，组织全员聘任。 第三步，深化分配制度改革，在强化考核的基础上建立以业绩为基础的绩效分配制度。 第二部分 机构设置 一、机构调整说明 1.成立档案馆，负责全院档案收集和管理工作。档案馆挂靠党院办。 2.成立离退休工作处，负责离退休人员管理和服务工作。关心下一代工作委员会办公室设在离退休工作处。 3.成立纪委办公室。监察室更名为监察处。纪委办公室与监察处、审计处合署。 4.成立示范创建办公室，负责教学示范建设的统筹、协调和落实及创建国家示范和教学评估工作。示范创建办公室挂靠教务处。 5.设立创业指导委员会办公室，与学生工作处合署。 6.为加强五年制高职学生的教育和管理，将五年制高职部从学生工作处独立出来，设置五年制高职部。 7.原合作办公室更名为对外合作处。 8.成立生产性实训基地管理中心，负责光华校区综合实训楼和180等生产性实训基地的运转协调和管理工作。 成立资产经营有限公司，负责全院经营性资产的经营和运作，实现资产的保值增值。生产性实训基地管理中心和资产经营有限公司挂靠科技与产业处。 学院资产管理处代表学院（甲方）与资产经营有限公司（乙方）签订合同，甲方对乙方行使指导、协调、服务、监督、管理职能。 9.成立文化艺术学院。 10.成立老年产业管理学院。 11.成立现代服务业研究所。 12.整合部门科室。各部门工作人员在明确职责，合理分工的基础上，实行AB岗，以A岗为主，B岗为辅，一岗多责，将工作任务分解，动态管理。科室设置情况见机构设置表格。 二、机构设置 本次改革设党政管理机构14个，群团机构2个，教辅机构3个，教学机构15个，经营服务实体1个，科学研究机构8个。 （一）党政管理机构 序号 机构名称 科室名称 1 党委办公室、院长办公室、（改革发展研究室、档案馆、教育基金会、校友会、光华校区管委会办公室） 秘书科、综合科、档案科 2 组织部、人事处（党校、人才交流中心） 人事科、组织科 3 宣传部、统战部 4 纪委办公室、监察处、审计处 5 教务处、教学督导室、示范创建办公室 教务科、实验实训科、