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江苏新海发电有限公司安全管理情况 ?马士松2012年3月  一、电力生产技术及原理 火力发电厂主要设备系统 火力发电站的主要设备系统包括：燃料供给系统、给水系统、蒸汽系统、冷却系统、电气系统及其他辅助处理设备。 二、电力行业安全生产监管 2002年3月，国务院正式批准了《电力体制改革方案》。4月11日，国家计委公布电力体制改革方案内容。2002年3月15日，电力体制改革工作小组成立。 　2002年10月15日，国家计委上报的《关于发电资产重组划分的请示》获得国务院领导批复。同时，国家电力监管委员会宣布成立。 2002年12月29日，中国电力新组建(改组)的11家公司正式宣告挂牌。包括： 两大电网公司———国家电网公司、中国南方电网有限公司。 五大发电集团 ———中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司。 四大辅业集团———中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。 一、综合监管：国家安全生产监督管理总局 二、行业监管：国家电力监管委员会 三、其它：防汛、核电建设安全及核安全监管 三、新海电厂安全生产管理 安全生产保证体系 安全第一责任人 分管领导 生产技术部领导 责任单位负责人 班组长 安全生产监督体系 安全第一责任人 分管领导 安监部专职安全管理人员 责任单位专职安全员 班组兼职安全员 《安全生产工作规定》是安全生产管理的纲领性文件，对安全生产目标、安全生产管理体系建设、安全生产责任制落实、规程制度制定与修订、安全设施和劳动保护管理、特种作业管理、安全教育培训、安全例行工作、安全检查与安全活动开展、等各方面提出了总体要求。 安全生产目标三级控制 公司控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏事故； 分公司（部）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 安全指标控制值分解 《安全生产监督规定》对安全监督职责 、安全监督机构 、安全监督人员 、安全监督工作等方面做出了具体规定 ，是安全监督管理必须遵循的制度规定。 安全监督管理重点项目 《安全生产奖惩规定》对年度安全生产表彰（奖励）以及事故处罚等做出了具体规定，是实施安全生产考核和奖惩必须遵循的制度规定。 《电业安全工作规程》是为了确保人身安全和设备安全，在生产过程中必须严格遵守的行为规范，是长期的电力生产实践用血的代价换来的，具有强制执行性。 过去是企业标准，现在是国家标准。分“热力与机械部分”、“发电厂和变电站电气部”。 《事故调查与处理管理规定》对电力生产安全事故（障碍）定义和级别、事故（障碍)归属、事故(障碍)调查 、统计报告 、安全考核 、应急管理等做出了明确规定 。 本规程用于公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核等项目符合上级规定要求。 应急预案 应急预案编制 应急预案演练计划 预案演练方式确定 预案演练工作组织 预案演练评价总结 《综合应急预案》是为了规范突发事件应急救援管理，及时有效实施应急处置与救援，预防和控制次生灾害的发生，保障员工和公众生命安全，最大程度地减少财产损失、环境破坏和社会影响制定的。包括：应急救援组织体系、应急预案体系、应急管理体系建设，突发事件的应急处置、救援和恢复重建等。 所谓“两票”是指检修工作票和运行操作票，“三制”是指交接班制、设备巡回检查制、设备定期试验倒换制 。 “两票三制”是保证安全生产的重要组织措施，是防止各类人身安全和误操作事故的有效手段。是电力企业安全生产最根本的保障，也是企业获得良好的经济效益，安全文明生产最为可靠的重要保障。 据有关数据统计，在电力行业中，80%的事故都是因违反安全操作规程造成的，在这80%背后，是多少员工的鲜血和生命，它是员工的代价更是企业的沉重。它不仅证明了员工对安全生产的渴求、也证明了企业对安全生产的需求。 “两票三制”就是员工用鲜血和生命写成的，痛定思痛，“两票三制”也更是用惨痛的教训换来的安全保障。 “两票三制”包含着对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。 1. 工作票管理 1.1 工作票的管理要求 （1）在生产现场进行安装、检修、试验、调试、检查、测量、施工等工作时必须办理工作票。 （2）抢修工作时间白天超过4小时，夜间超过8小时后，应填用