财政分权度的衡量-中央财经大学图书馆.PDF

、 : : 1985—2007 徐永胜 乔宝云 财政分权度的衡量 理论及中国 年的经验分析 : 财政分权度的衡量 理论及 中国1985—2007 年的经验分析 徐永胜 乔宝云 : 。 内容提要 衡量财政分权度的各种方法在应用研究和实证研究中被广泛使用 本文 属于该领域内首次尝试通过建立一个理论框架来系统分析财政体制中财政分权度的衡量 。 、 问题的研究 本文首先对用支出 收入和地方自治来测量财政分权度的一类方法进行公 。 1985 2007 理化推导 然后通过对中国 年到 年财政分权进行经验分析来阐述我们的衡量 。 ， 。 方法 结果表明 选取衡量方法对于中国财政分权影响的实证研究十分重要 : 关键词 财政分权指数 支出 收入 地方自治 财政分权趋势 、 一 引 言 ， 在过去的二十多年中 许多国家都采取了各种各样的财政分权政策来推动经济增长以及实现 ① 。 。 其他经济目标 目前文献有大量关于这类政策对经济活动的作用和影响的实证研究 而研究财 ， 。 政分权对各种经济活动的作用和影响时 关键的因素就是要设计一种衡量一国财政分权度的方法 Oates 1972 ， 。 在 年开创性贡献的基础上 实证研究的文献中出现了一些衡量财政分权度的不同方法 : ， 实证研究中应用的主要方法有三种 首先 以地方政府支出占全部政府支出比重为基础的方法常用 (Oates ，1972 ;Zhang ＆ Zou ，1998 ;Qiao et al ． ，2008); ， 来构造衡量一国财政分权度的指标 其次 许 多研究人员使用地方政府收入在总的政府收入中所占比重来衡量一国的财政分权度 (Oates ， 1972 ;Lin ＆ Liu ，2000 ;Akai ＆ Sakata ，2002 ); ， 再有 在财政分权对各种经济活动作用和影响的研 ， ， 究中 许多学者采用建立在地方自治概念上的方法 以地方政府的自有收入与其财政支出的占比来 衡量 (DeMello ，2000 )。但普遍认为这些衡量方法都存在严重的缺陷。 ， ， 国内实证研究文献中的财政分权度主要以地方政府