安徽省住宅产业现代化十二五.docVIP

16 - 安徽省住宅产业现代化“十二五” 发展规划 安徽省住房和城乡建设厅 2011年12月 15 - 目 录 一、“十一五”发展回顾 （一）工作成效 （二）存在问题 二、“十二五”面临的形势 （一）发展机遇 （二）面临挑战 三、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想 （二）基本原则 （三）主要目标 四、主要任务 （一）建立住宅产业现代化体系 （二）推广住宅建筑工业化生产方式 （三）建设国家级住宅产业现代化试验区 （四）发展壮大部品部件生产企业 （五）推广应用“四新”技术与产品 （六）推行住宅全装修 五、政策和措施 （一）完善法律法规和政策体系 （二）建立完善相关制度 （三）建立住宅产业现代化激励政策 （四）健全协调推进机制 （五）加强宣传引导 安徽省住宅产业现代化“十二五”发展规划 住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅，以提高住宅生产的劳动生产率，提高住宅的整体质量，降低成本，降低能耗，节约资源。住宅产业现代化是住宅产业化发展的更高阶段，是指以科技进步为核心，用现代科学技术改造传统的住宅产业，进一步通过住宅设计的标准化、住宅生产的工业化、现场施工装配化和土建装修一体化，采用“四新” 技术（新技术、新材料、新工艺、新设备，以下简称“四新”）的大量推广应用，提高科技进步对住宅产业的贡献率，大幅提高住宅建设、管理的劳动生产率和住宅的整体质量水平，全面改善住宅的使用功能和居住质量，高速度、高质量、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅。 推进住宅产业现代化是机械化程度不高和粗放式生产方式升级换代的必然要求，是住宅建设发展的必然趋势。发展住宅产业现代化，对于倡导绿色安全施工，促进建设领域节能减排，提高住宅功能质量和综合品质，改善人居环境，推动产业结构调整和经济发展方式转变，实现住宅建设可持续发展具有重要意义。 为深入贯彻科学发展观，进一步明确“十二五”期间我省住宅产业现代化发展的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施，依据国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》、住房和城乡建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《安徽省住房和城乡建设事业“十二五”发展规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。 一、“十一五”发展回顾 （一）工作成效 1、各级住宅产业化工作机构逐步建立 2007年2月，安徽省住宅产业化促进中心批准成立。主要工作职责是：负责编制全省住宅产业发展规划、制定相关产业政策；指导皖江城市带国家级住宅产业现代化试验区建设；指导国家级、省级住宅产业化基地建设；组织开展建设行业新技术、新产品、新材料、新工艺的转化、推广、应用等工作；组织开展住宅性能认定；组织开展部品部件认证；负责“国家康居住宅示范工程”、“广厦奖”、“省地节能环保型试点项目”等住宅产业化示范工程的申报评审、组织实施及相关技术服务工作；开展住宅产业化方面的国际交流与合作。 “十一五”期间，全省各市先后明确了住宅产业化工作机构，积极推进当地住宅产业现代化工作。 2、住宅产业现代化应用技术较快推广 “十一五”期间，我省累计竣工商品住房面积1亿多平方米，其中应用住宅产业现代化相关技术建设的有1800万平方米，占18%。广泛推广应用了“预制装配式混凝土应用技术”、“太阳能利用与建筑一体化技术”、“住宅全装修及整体厨卫成套技术”、“节能门窗应用技术”、“生活垃圾生化处理技术”、“采暖与新风系统成套技术”、“水地源热泵应用技术”等住宅产业现代化先进、适用新技术。 3、住宅产业现代化试点项目覆盖面不断扩大 “十一五”期间，我省以住宅产业现代化为目标，以技术推广为抓手，以标准建设为保障，大力开展住宅产业现代化试点项目建设。皖江示范区江北产业集中区被住房城乡建设部授予首个国家级住宅产业现代化试验区；合肥经济技术开发区被授予国家级住宅产业化基地；合肥市被批准成为全国住宅性能认定试点城市； 10个住宅小区被授予国家康居示范工程；14个住宅小区通过了住房和城乡建设部A级以上住宅性能认定；5个住宅小区获得了国家“广厦奖”；87个建设项目被确定为安徽省省地节能环保型建筑试点，连续四年超额完成省政府下达的目标考核任务。 4、住宅产业现代化标准不断完善 “十一五”期间，组织编制了《住宅装饰装修验收标准》、《叠合板式混凝土剪力墙结构施工及验收规程》、《钢管混凝土结构技术规程》等住宅产业现代化相关技术标准。 专栏1：住宅产业现代化发展历程 一、国外住宅产业现代化发展状况 法国是世界上推行建筑工业化最早的国家之一，20世纪50年代开始发展住宅产业化，目前重点以发展通用构配件制品和设备为特征的建筑工业化。 美国住宅建筑市场发育完善，住宅部品部件的标准化、系列化及其专业化、商品化、社会化程度很高，几乎达到100