论民事执行难的根源及对策.pdfVIP

　　 《前沿 》　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年第 7期 论民事执行难的根源及对策 黄斌 　红梅 (内蒙古警察职业学院　呼和浩特 　0 100 10) [提 　要 ] “执行难 ”是我国民事诉讼实践中的一个突出问题 , 也一直是我国人民法院面临的一个难 题 。随着市场经济的完善和国民法制意识的增强 , 国家越来越重视民事诉讼中的执行问题 。虽然 《民事诉 讼法 》等法律及相关司法解释对执行制度有所规定 , 但 由于执行立法 、执行主体 、执行环境等因素的影 响 , “执行难 ”问题一直未得到有效解决 。本文从 “执行难 ”的概念 、成因及对策三个方面对该问题进行 了初步探讨 。以期对理论与实务有一定的裨益 。 [关键词 ] “执行难 ”　民事执行 [中图分类号 ] D922 69　 [文献标识码 ] A 　 [文章编号 ] 1009—8267 [ 2005 ] 7—0155—04 　　随着社会主义市场经济的发展 , 依法治国进程 (二 ) 拒不协助执行 。协助执行是指实施强制 的推进 , 人民法院的执行工作 日益凸现出其重要地 执行措施的人民法院 , 通知有关单位或者个人协助 位和作用 。但是 “执行难 ”问题的存在使得 申请 执行生效法律文书所确定内容的一种执行方式 。由 人的权益难以实现 , 法院生效裁判文书难以执行 , 于协助执行往往需要诸如银行 、信用合作社 、办理 损害了人民法院的权威与尊严 , 影响了人们对整个 财产权证照转移手续的单位及被执行人所在单位和 法律制度 的信心 。探究产生 “执行难 ”的根源 , 公民个人的协助 , 所以常常成为执行难的因素 , 如 提出解决这一难题的构想 , 成为理论界与实务界共 有的银行给法院出具假的查询资料 , 有的信用合作 同关心的热点和难点问题 。 社千方百计地阻挠法院进行查询 、冻结 , 也有的单 一 、民事 “执行难 ”的现状透视 位给被执行人通风报信 , 转移财产 , 逃避法院的强 执行难是指人民法院对已经发生法律效力的法 制执行 。 律文书 , 有条件执行 , 但由于主观 、客观方面因素 ( ) 三 消极对待委托执行 。在各种执行难的案 [ 1 ] 的存在 , 无法使之实现或难以实现的现象 。 其具 件中 , 委托执行可以算作是最为典型的一种 , 由于 体表现为 : 执行的是外地法院委托的案件 , 又是针对本地当事 (一 ) 被执行人抗拒执行 。被执行人通过隐 人的财产 , 因此 , 法院往往从本地的利益出发 , 以 藏 、转移 、抽逃 、变卖被执行财产对抗执行 , 或者 人手少 、困难多 , 或者判决书有错误为由不予执行 干脆一逃了之 , 下落不明 , 致使案件无法执行 。除 或拖延执行 , 有些法院甚至 自行中止或终结执行 , 此消极抗拒外 , 暴力抗拒事件也屡见不鲜 。执行人 造成委托执行的成功率极低 。 在执行活动中 , 经常遭到辱骂、围攻甚至殴打 , 其 (四) 连环案件较难执行 。由于历史的原因造 人身自由和生命受到严重威胁 , 正常的执行活动常 成了多角债务 , 形成了错综复杂的债务链 , 债务人 常