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项目风险预测与防范、事故应急预案 组织机构 图8.1-1风险管理组织机构 预防与预警 本标段主要工程含隧道施工，项目施工过程中存在的风险类别主要有：坍塌；瓦斯爆炸；物体打击；机械伤害；火药爆炸；触电；火灾；其他爆炸等安全生产事故。 可能发生安全生产事故的场所主要分布在隧道作业起重作业、火工品存储、明洞开挖、临时施工场地和生活区等作业、场所。 我项目重大风险因素如下表所示： 表8.2-1重大风险因素一览表 　 重大风险类别 区域(部位) 重大风险类别、区域(部位) 爆破伤害 路基石方开挖、隧道掌子面开挖 火工材料管理 火工材料的审批、采购、运输、入库、出库、现场临时存放、使用、当日回库及火工材料库的规范建设。 机械伤害 各施工区域机械作业 起重伤害 场站临建及涵洞的起重作业 触电 各施工区域临时用电 高处坠落 各施工区域的施工 坍塌 路基高边坡、支架搭设、隧道坍塌 中毒窒息 隧道内高瓦斯 交通车辆伤害 主线便道、匝道便道、社会道路 信息报告 在施工过程中一旦遇到险情由应急领导小组成员及时准确的向监理、建设单位、上级相关部门汇报。汇报程序如下：责任区负责人→应急小组调度→项目经理→建设单位、监理单位、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级汇报。如发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。 应急响应 为切实有效地做好事故响应及应急救援工作，由项目经理部以及各施工队、各班组组成应急组织机构，具体见图8.4-1。 图8.4-1应急救援组织机构 应急物资及装备 = 1 \* GB2⑴救护人员的装备：头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等； = 2 \* GB2⑵灭火剂：水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等； = 3 \* GB2⑶灭火器：干粉、泡沫、1211、气体灭火器等； = 4 \* GB2⑷简易灭火工具：扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等； = 5 \* GB2⑸消防救护器材：救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等； = 6 \* GB2⑹通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干。 预案管理 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及有关规定，确保在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事故灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，并在项目部统一领导下做好应急救助工作，维护生产经营稳定，特制定本预案管理制度。 工作原则 = 1 \* GB2⑴以人为本，安全第一。把保障企业员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 = 2 \* GB2⑵贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好常态下的队伍建设、完善各种规章制度、预案演练等工作。做到安全工作警钟长鸣，营造人人重视、个个有责的安全工作氛围。 应急机构组成、职责 = 1 \* GB2⑴项目部成立安全事故应急处理领导小组，负责领导、协调本项目的安全生产事故灾难工作和平时应急准备工作；安监部主管负责处理安全事故应急处理领导小组的日常工作，指导各部门制定相应的安全生产事故应急预案，按照安全事故应急处理领导小组要求协调、检查、督促应急的准备落实情况等。 = 2 \* GB2⑵重大安全生产事故发生后，项目部立即启动本应急预案，领导、指挥和协调安全生产事故灾难应急工作，并做好安全生产事故灾难应急救助工作。 = 3 \* GB2⑶安全生产事故应急处理领导小组主要职责： = 1 \* GB3①迅速接受和执行政府主管部门的各项通知，确保政令畅通。 = 2 \* GB3②组织实施应急预案，发布各项应急命令、指示、通知等。 = 3 \* GB3③确定应急计划，部署事故专业应急救援队伍，实施事故有关人、物转移救治方案。 = 4 \* GB3④及时统计、上报事故及损失。 = 4 \* GB2⑷安全事故应急处理领导小组现场负责人员应迅速反应，及时作出应急处理，将现场人员按如下分工作出应急安排： = 1 \* GB3①首先保证人员的及时抢救 在事故发生后，现场安全管理人员首先积极组织抢救受伤人员，并安排现场员工分工处理事故（成立现场事故救援小组）：救护人员负责受伤人员的临时护理，自身不具备护理或抢救条件时，须及时拨打120，在专业救护人员到达现场之前，在保证不造成二次伤害的前提下，对受伤人员进行护理。 = 2 \* GB3②安排通讯人员，负责事故第一时间按程序报告。报告程序：现场人员—施工队负责人（兼职安全员）—项目部安监部部长—总经理和副总经理，