副省长在全省学习宣传贯彻审计法电视电话会上的讲话.docxVIP

副省长在全省学习宣传贯彻《审计法》电视电话会上的讲话 在全省学习宣传贯彻《审计法》电视电话会上的讲话　　省委副书记、常务副省长ＸＸＸ　　同志们：　　今年2月28日，十届全国人大常委会第二十次会议审议通过了修订后的《审计法》，6月1日起将正式施行。这是我国审计事业发展进程中的一件大事。今天，我们召开这次电视电话会议，主要任务就是对全省学习宣传贯彻修订后的《审计法》作出部署。　　自1995年1月1日《审计法》施行以来，我省审计监督工作严格依照《审计法》的规定，认真贯彻“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的方针，紧紧围绕四川经济建设和政府工作中心，依法履行审计监督职责，坚持以真实性为基础，以打假治乱为重点，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，严肃查处财经领域中重大违法违规问题和经济犯罪案件，揭露由于决策失误和管理不善造成的重大损失浪费问题，为促进增收节支、加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、推动廉政建设发挥了积极作用。11年来，全省审计机关先后审计84000多个单位，查出的各类违法违规问题经审计处理后，为财政增收82.24亿元，减少财政补贴15.64亿元，归还原资金渠道84.83亿元。同时，还向纪检监察和司法机关移送了大量经济违法违纪案件。　　但是，我们也要清醒地看到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，我国经济社会形势发生了深刻变化，对审计监督工作提出了更新更高的要求。温家宝总理指出：“审计已成为保证政府决策、依法行政和民主监督的一个重要部门和重要手段；成为保证把国家和人民的钱管好用好的一个重要关口；成为搞好宏观调控、确保资金使用效益的一项重要措施，成为政府各部门做到廉洁的必不可少的手段。”我们一定要深刻领会、认真贯彻温家宝总理的重要指示精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抓紧抓好修订后的《审计法》的学习宣传贯彻，原创材料，尽在网络。切实做好新时期审计监督工作，保障全省经济健康发展。下面，我讲三点意见。　　一、深入学习宣传，领会精神实质　　这次修订的《审计法》，本着与宪法和其他法律的规定相统一，与坚持依法行政、建设法治政府的要求相一致，与社会经济和审计工作的发展相适应，与国际审计的通行做法相衔接，与时俱进与保持稳定相结合的指导思想，在保持原《审计法》框架结构和基本内容不变的基础上，主要从健全审计监督机制、完善审计监督职责、加强审计监督手段、规范审计行为四个方面做了修改。　　一是在健全审计监督机制方面，明确了审计机关作出审计评价和审计决定的法律依据，提出了审计工作报告重点报告预算执行审计情况的要求，规定人大常委会可以对审计工作报告作出决议，要求政府将审计工作报告所指出问题的纠正情况和处理结果向本级人大常委会报告，规定审计机关可以设立派出审计机构，明确地方各级审计机关负责人的任免应当事先征求上一级审计机关的意见。　　二是在完善审计监督职责方面，明确了对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构的审计监督，调整了事业组织、建设项目审计监督的范围，增加了经济责任审计的职责，明确了审计机关有权对社会审计机构相关审计报告进行核查。　　三是在加强审计监督手段方面，增加了审计机关对电子财会数据及其系统的检查权，对公款私存的查询权，对财会资料及实物资产的封存权和提请有关机关协助权；明确要求被审计单位应当执行审计决定，增加了不执行审计决定的处理措施。　　四是在规范审计行为方面，将“审计报告”确立为审计机关对外出具的法律文书，增加了上级审计机关对下级审计机关所作审计决定的监督程序，明确了审计机关对违反国家规定的财政收支行为的具体处理措施，确定了被审计单位不服审计决定的救济途径。　　修订后的《审计法》，作为一部体现综合经济监督效力的法律，为审计机关全面履行职责、加强审计监督提供了更完备的法律手段，为促进依法行政、建设法治政府提供了更有利的法律保障，为规范审计行为、坚持依法审计奠定了更坚实的法律基础，为推动审计事业的长远发展创造了良好的法律环境。　　学习宣传贯彻《审计法》，是推进依法行政、建设法治四川的重要内容。各级政府要充分认识《审计法》修订与颁布施行的重大意义，把《审计法》列入各地、各行业“五五”普法的重要内容，扎实搞好学习宣传贯彻，认真领会其精神实质。全省审计系统要迅速掀起宣传和学习《审计法》的高潮，广大审计工作者要尽快掌握《审计法》的有关内容，按照法律的要求，不断规范审计行为，强化审计质量控制，提高依法审计的能力和水平。在搞好学习、宣传和培训的基础上，各级审计机关要扎扎实实地抓好修订后《审计法》的贯彻落实工作，加强调查研究和督促检查，及时总结《审计法》执行中遇到的新情况、新问题，建立健全配套的规章制度。要通过多种途径，向被审计单位及社会各界广泛宣传