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黄石华中福康医院 开展医药购销和医疗服务中突出问题 专项整治工作的实施方案 行政部 2012年4月 开展医药购销和医疗服务中突出问题 专项整治工作的实施方案 为贯彻落实市卫生局《关于在全市医疗机构开展医疗机构突出问题专项整治工作的实施方案》文件精神，结合我院实际，制定本实施方案。 一、明确指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的原则，按照“谁主管谁负责”、“管行业必管行风”的要求，紧紧围绕“教育、自纠、查处、整改”四个步骤，采取问题纠正与全面整改、自查自纠与重点查处相结合的方法，集中力量，解决突出问题，促进我院合理诊断、合理治疗、合理用药、合法规范收费，切实减轻群众医药费用负担，推进我院各项事业健康发展。　　 二、明确专项整治范围 专项整治的范围为全院各科室及其工作人员。 此次专项整治工作的重点对象包括医院六类重点人员，即药剂科、财务科、设备科、物资供应科、审计科相关负责人以及临床各科室主任与护士长。 三、明确专项整治工作重点 1、查价格。查有关科室是否违反国家规定加成销售药品和疫苗的问题。查有关科室在医疗服务中违反市物价部门核定收费项目标准，自立项目、分解收费项目、重复计费等提高诊疗费用的问题。 2、查广告。查有关科室未经备案，私自发布虚假信息和违规广告的问题。 3、查收费。查有关科室违反规定，随意提高药品、医疗服务、医用耗材等价格，过度用药、重复检查、虚报冒领套取新农合补偿基金，损害群众利益的问题。 4、查回扣。查有关科室工作人员在医疗活动中收受红包、回扣、开大处方、滥检查的问题。查有关工作人员违规为医药营销人员提供用药信息(统方)，在设备采购及医用材料采购过程中违反规定，违规操作，接受医药公司、企业返利或变相返利的问题。 四、明确专项治理时间安排和方法步骤 专项治理时间为2012年3月中旬至10月，大体分为四个步骤： （一）教育部署阶段(3月中旬—4月中旬)。 1、认真准备发动。一是建立工作机构。成立以党支部书记任组长，医院高管为副组长、相关部门负责人为成员的医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理活动领导小组。领导小组下设办公室，由相关科室人员组成，负责专项治理的日常工作。二是制定工作方案。各相关科室要结合实际，按照《实施方案》的责任分工，研究制定本科室专项治理工作具体实施计划，明确目标任务、工作进度。三是开展思想动员。召开院党支部会、中层干部会、临床科室主任（护士长）会等，对开展专项治理工作进行部署。各科室负责人要对本科室人员进行再动员，传达全院关于专项治理工作的部署和要求，切实抓好思想发动，讲明政策，晓以利害，启发引导，增强参与的积极性、自觉性和主动性。 2、组织学习阶段。运用多种形式，广泛宣传有关部署要求，深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育，把思想行动统一到医院的决策部署上来。适时举办专项治理工作业务培训，掌握专项治理工作的总体要求、工作重点、方法步骤、治理原则及需要把握的其它问题。 3、开展公开承诺。在医院大厅醒目位置设立院专项治理工作举报箱，公布举报电话：3059666；电子邮箱QQ.com。对梳理出的具体问题，及时向社会作出公开承诺。 （二）自查自纠阶段(4月下旬—5月下旬)。 1、自查自纠。各科室要对照《实施方案》的要求，组织对全院涉及医药采购以及医疗服务中出现的突出问题进行全面自查自纠，采取自己查、群众评议、内部互查等方法，全面广泛查找科室和个人存在的问题，为找准问题、有的放矢进行剖析和整改奠定基础。各科室要认真组织填报《自查自纠情况报告表》，并在5月31日前向院专项治理报送《自查自纠情况报告表》。 2、建立台帐。各科室要边查边纠，边纠边改，在自查中发现问题的部门和个人，要及时进行整改。对各种违法违规问题，逐一建立问题整改台账，实行销号式管理。 3、认真剖析。各重点整治科室都要撰写问题剖析材料，重点剖析存在问题的原因并制定整改措施和方案。整改方案要做到“三明确”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管科室和承办人。 （三）查处整改阶段(6月一9月中旬)。 1、做好结合。各科室要结合卫生系统开展的医疗质量荆楚行、抗菌药物专项治理、优质护理服务以及物价收费检查等专项工作进行内部检查，纠正存在的突出问题。 2、查处典型。各科室要加强督促指导，及时解决本科室工作中存在的问题；院专项治理工作领导小组办公室将适时组织检查，对工作不达标的，责令“补课”。各科室、各部门要针对存在的问题，深入分析，剖析原因，完善廉政预警和内控防范机制，进一步铲除滋生卫生行业不正之风的土壤。要在自查自纠基础上，认真做好迎接省、市专项治理领