高新区2012年度新型农村合作医疗筹资.docVIP

PAGE 1 - 高新区2012年度新型农村合作医疗筹资 工 作 方 案 为圆满完成我区2012年新农合筹资工作任务，根据国家、省、市有关新农合筹资的文件精神，特制定本方案。 一、筹资标准、方法、范围和时间 （一）筹资标准 根据国务院要求，2012年我省参合农民个人缴费的筹资标准为每人50元，各级财政配套补助240元，共计每人全年290元。不参加新农合的农民不享受各级财政新农合配套资金及定点医疗机构就医费用补助。 （二）筹资方法 在深入广泛宣传动员的基础上，以村（社区）为单位组织收缴，收缴后各村（社区）要及时汇总上缴区新型农村合作医疗基金收入专户，以便统一管理，严禁任何单位和个人截留挪用。 （三）筹资范围 1.全区所有农业人口； 2.属于农业人口的少年儿童（包括中小学生）跟随家庭成员一起参加； 3.属农业户口的街道（产业集聚区）企业职工和个体工商户到户口所在地的村（社区）和街道（产业集聚区）参加； 4.在外务工人员和失地农民到户口所在地的村（社区）和街道（产业集聚区）参加； 5.农村五保户个人应缴基金，由各街道（产业集聚区）和民政部门协调解决。 （四）筹资时间 2011年12月1日开始，12月31日结束。村（社区）办事处（产业集聚区）筹资12月1日至20日，21日—31日农合办审核录入。 二、具体要求 （一）切实加强对新农合筹资工作的领导 资金筹集是新农合工作正常运行的基础和关键，保持稳定高比例的参合率，对于提高新农合制度保障能力，推动新农合制度健康发展至关重要。根据中央和省、市深化医药卫生体制改革的有关精神，各街道（产业集聚区）、各有关部门要站在立党为公、执政为民、推进新农村建设和构建和谐社会的高度，从新农合工作持续健康发展的角度出发，认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神，把新农合筹资工作作为一项重要任务来抓，切实加强组织领导，严格筹资纪律，要做到认识到位、措施到位、责任到位，在组织农民筹资缴费时，各街道（产业集聚区）、村（社区）、组具体经办人员一定要认真核对、及时登记，确保参合信息准确无误，确保2012年度筹资工作顺利进行。 （二）进一步加大政策宣传力度 各街道（产业集聚区）、区直有关部门要将宣传发动作为重点工作进行认真部署，充分利用各种新闻媒体，有针对性地加强新农合政策的宣传，做好耐心细致的解释工作，把筹资的标准和补助政策讲清楚。同时要通过身边典型事例和受益人具体、形象、生动的现身说法，真正取得广大农民群众的理解与支持，使广大农民群众充分认识到新型农村合作医疗的意义和好处，树立互助共济意识，并要充分发挥新农合经办机构和定点医疗机构的窗口作用，有针对性地开展新农合政策宣讲，积极引导农民自觉自愿参加合作医疗，为新农合制度健康发展奠定更加坚实的基础。 （三）继续贯彻农民自愿参加的原则 农民是新农合的参与者、最终受益者和主要推动力量。在筹资过程中，各街道（产业集聚区）、区有关部门要严格执行国家、省、市有关文件精神，充分尊重农民意愿，坚持以家庭为单位，严禁同一个家庭有的参加、有的不参加，严禁硬性规定农民参合指标，严禁采用行政强制措施，强行让任何单位和个人为农民垫付或代缴参合资金。一旦发现，要坚决纠正，同时要查清事实，分清责任，严肃处理。 （四）严格落实财政补助资金，加强资金管理 各街道（产业集聚区）、村（社区）、组要加强对筹集资金的管理，在收取农民个人的参合资金后，必须登记造册，并及时将资金缴入区新农合财政专户。同时，区财政应按规定落实新农合财政补助政策，根据财政补助标准和辖区内参合农民人口数及时将财政补助资金纳入同级财政年度预算，足额拨付到位。 三、监督与检查 筹资期间，区管委会办公室将组织有关部门人员对各街道（产业集聚区）筹资工作进行检查督导。筹资结束后还要对各街道（产业集聚区）参合情况进行核查，重点了解各地筹资工作的组织管理情况，核实农民人数、参合农民数、资金筹集和管理等情况。一旦发现违背农民意愿、虚报参合人数、不严格执行以家庭为单位参合规定及截留、挪用参合资金等情况，要坚决纠正，同时严肃追究有关领导和相关部门人员的责任。