一、全面提升健康促进和公共卫生服务均等化水平 - 海淀区政府.docVIP

PAGE 1 海淀区卫生局2012年工作总结 2012年，在区委区政府的正确领导下，海淀区卫生局紧紧围绕区委区政府重点工作任务和核心区建设的新形势、新任务和新要求，以改善民生为出发点和落脚点，开拓进取，全面落实“十二五”卫生发展改革规划，积极推进医药卫生体制改革，切实加强卫生服务能力建设，全面推进各项工作，有效促进了海淀区医疗卫生事业的健康发展。 一、2012年工作总结 （一）医药卫生体制改革有序推进 1.探索公立医院改革试点工作。通过深入基层调研、听取多方意见，起草了《2012年公立医院改革基本思路与重点工作》、《推进公立医院法人治理结构改革方案（试行）》，在海淀医院等3家二级医院开展了法人治理结构改革试点工作。制定了《海淀区卫生事业单位领导职务实行聘任制、任期制和目标考核管理试行办法》、《海淀区卫生事业单位领导班子目标绩效考核管理办法》及相关配套文件，积极探索和推进公立医院改革试点工作。 2.创新区域医疗统筹运行机制。开展医疗资源配置规划与调研，积极推进北部地区区域医疗中心和苏家坨中心医院建设方式的研究，完成对全区规划卫生用地的摸底核实工作。积极推动区域“医疗服务共同体”建设，构建北京大学人民医院、北京大学第三医院、中国中医科学院西苑医院等三级医院优质资源与周边社区卫生服务机构的共同体网络，逐步形成布局合理、层次分明、功能完善、富有效率、群众满意的医疗服务体系。与中国中医科学院西苑医院及北京大学人民医院分别举行了合作备忘录的签署仪式。与西苑医院的合作包括：在北部苏家坨地块共同建设一所突出中医药特色、能够提供特色专科医疗服务和区域医疗卫生服务的医院；共同将北京市中西医结合医院建设成为三级医院；共同努力推进海淀区中医药社区卫生服务建设，为社区居民提供更好的中医药特色社区卫生服务；双方积极探索建立以信息化平台为支撑的区域中医药医疗卫生服务体系。与人民医院合作内容包括：推动人民医院分院（清河院区）建设；开展人民医院与我区甘家口社区卫生服务中心、北下关社区卫生服务中心、北太平庄社区卫生服务中心、清河社区卫生服务中心、西三旗社区卫生服务中心、东升社区卫生服务中心医疗服务共同体建设工作；积极探索人民医院与北京四季青医院的专科合作机制，共同建设具有一流水准的急诊与康复专科。我区16家社区卫生服务中心与人民医院、北医三院、世纪坛医院、海淀医院等4家大医院建立了转诊预约关系，1-9月16家社区卫生服务中心预约转诊至大医院共616人次，转诊成功率100%，为有需求的患者提供了方便。 3.推进公立医疗机构医药分开。一是实行单一货源承诺整合商流。在全市中标入围品种目录范围内，根据区内医疗机构用药习惯和患者用药需求遴选药品，建立海淀区统一的用药目录，以单一货源承诺方式签订买卖合同补充协议。二是实行供应商管理库存整合物流。医疗机构向供应企业开放药品库存和使用信息，协助供应企业掌握药品需求特点，设置并动态管理最大与最小库存量，将供应企业备货、送货变被动为主动，加快库存周转率，节约资金占用和配送成本。三是建立供应链管理系统整合信息流。按照统一的技术、数据、流程标准与供应企业合作建立一体化的供应链系统，使区内所有医疗机构、全部配送企业、政府主管部门、药品集中采购部门、结算银行等各关联方实现互联互通和信息资源共享。 4.加快医疗卫生信息化建设。一是落实《海淀区2012-2015年卫生信息化建设基本规划》，匹配专项资金，按照“3+3+N”模式，加快“一网（卫生专网）、一卡（居民健康卡）、一平台（区域卫生信息平台）”建设，整合三个资源库（居民电子档案库、电子病历库、医疗卫生管理库），切实打好信息化基础；按照成熟一个建设一个的原则，稳步拓展各项应用，即“N”，力争在三年内基本建成海淀卫生信息化管理与应用框架。现基本完成了海淀区智慧卫生区域卫生信息化项目立项前准备工作。二是7家二级综合医院全面接入北京市预约挂号统一平台工作。三是重点项目“海淀区妇幼保健信息系统”与“卫生行政执法电子档案项目”建设完成，进入试运行阶段。“海淀区放射工作人员健康管理系统”建设完成并投入使用。四是162家社区卫生服务机构的新社区卫生服务综合管理信息系统已上线工作。五是配合海淀公安分局网监大队完成了对区属重点医疗机构的信息安全等级保护检查。 （二）医疗服务能力稳步提升 1.加快医疗机构基础设施建设。对全区134所一级以上医疗卫生机构规划用地情况进行调查，对占地195.23公顷的80块规划卫生用地进行摸底核实。海淀医院环境整治项目年底完成主要施工工作，中西医结合医院改扩建项目和海淀医院改造项目年底启动建设，海淀妇幼保健院旧址改造项目已完成土地证办理工作，正在办理规划方案审定，年底前完成搬迁腾退，苏家坨医院建设项目已完成立项手续和地勘、设计招标，正在办理土地划拨手续。推进中关村医院改扩建项目、羊