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— — PAGE \* MERGEFORMAT 1 — 事项名称：建设工程文物保护和考古许可 事项类别：行政许可 法定依据： 1.《文物保护法》 第十七条 因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。 第十八条第二款 在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。 第二十九条 进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。考古调查、勘探中发现文物的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门根据文物保护的要求会同建设单位共同商定保护措施；遇有重要发现的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门及时报国务院文物行政部门处理。 第三十条 需要配合建设工程进行的考古发掘工作，应当由省、自治区、直辖市文物行政部门在勘探工作的基础上提出发掘计划，报国务院文物行政部门批准。国务院文物行政部门在批准前，应当征求社会科学研究机构及其他科研机构和有关专家的意见。确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险，对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的，由省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织发掘，并同时补办审批手续。 2.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（国发[2016]29号）：将“文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业的许可”、“文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可”、“进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探的许可”、“配合建设工程进行考古发掘的许可”4项，合并为“建设工程文物保护和考古许可”1项。 申报条件： 1.文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者、钻探、挖掘等作业的许可。 ①确有遇到关系国计民生或者国家重要建设工程的特殊情况； ②保证文物保护单位安全的措施。 2.文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可 ①保证文物保护单位安全的措施； ②建设工程不得破坏历史风貌，建筑物密度、高度、体 量、风格与文物保护单位相协调。 3.进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏 文物的地方进行考古调查、勘探的许可。大型基本建设工程 可行性研究阶段和初步设计阶段，工程性质和选址范围基本 明确。 4.配合建设工程进行考古发掘的许可 ①建设工程设计阶段； ②经过考古调查、勘探，确认存在文化遗存。 申报材料： 1.文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者、钻探、挖掘等作业的许可 ①申请文件。内容包括：申请单位或个人名称，文物保 护单位名称及保护范围，需要建设工程或者爆破、钻探、挖 掘等作业的特殊情况说明； ②申请单位（或个人）作为法人实体的相关证明材料； ③文物保护单位的保护范围和建设控制地带图，建设工 程与文物保护单位的关系图； ④体现建筑物密度、高度、体量、风格的建设工程相关图纸及说明； ⑤建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业对文物安全可 能影响情况的说明，以及文物安全保护措施； ⑥文物保护单位所在的市、县（区）文化（文物）行政管理部门的意见。 2.文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程的许可 ①申请文件。内容包括：申请单位或个人名称，文物保 护单位名称及保护范围、建设控制地带，建设工程性质、规 模的说明； ②申请单位（或个人）作为法人实体的相关证明材料； ③文物保护单位的保护范围和建设控制地带图，建设工 程与文物保护单位的关系图； ④体现建筑物密度、高度、体量、风格的建设工程相关图纸及说明； ⑤建设工程对文物安全及环境风貌可能影响情况的说明； ⑥文物保护单位所在的市、县（区）文化（文物）行政管理部门的意见。 3.进行大型基本建设工程前在工程范围内有可能埋藏 文物的地方进行考古调查、勘探的许可 ①申请文件。内容包括：申请单位或个人名称，基本建设工程性质、规模的说明； ②申请单位（或个人）作为法人实体的相关证明材料； ③体现建设工程选址范围 的相关图纸及说明。 4.配合建设工程进行考古发掘的许可 ①申请文件。内容包括：申请单位或个人名称，基本建设工程性质、规模的说明； ②申请单位（或个人）