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第八章第八章 工程质量法律制度工程质量法律制度 第八章第八章 工程质量法律制度工程质量法律制度 第一节第一节 概述概述 第一节第一节 概述概述 第二节第二节 工程质量管理法律规范工程质量管理法律规范 第二节第二节 工程质量管理法律规范工程质量管理法律规范 第三节第三节 工程质量管理的责任与义务工程质量管理的责任与义务 第三节第三节 工程质量管理的责任与义务工程质量管理的责任与义务 第四节第四节 工程质量的监督工程质量的监督管理管理 第四节第四节 工程质量的监督工程质量的监督管理管理 第一节第一节第一节第一节 概述概述概述概述 第一节第一节第一节第一节 概述概述概述概述 一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义 一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义一、建设工程质量的定义 （一）建设工程的质量 狭义：狭义：仅指工程实体质量实体质量，指在国家现行的有关法律、法规、技 狭义：狭义： 实体质量实体质量 术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观 等特性的综合要求。 广义：广义：建设工程质量不仅包括实体质量，还包括形成实体质量建设工程质量不仅包括实体质量，还包括形成实体质量 广义：广义：建设工程质量不仅包括实体质量，还包括形成实体质量建设工程质量不仅包括实体质量，还包括形成实体质量 的工作质量。的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者，为保证工程实体 的工作质量。的工作质量。 质量所从事工作的水平和完善程度。包括社会工作质量；生产过 程工作质量。 （二）工程质量的特点 影响因素多，质量变动大影响因素多，质量变动大 影响因素多，质量变动大影响因素多，质量变动大 隐蔽性强，终检局限大隐蔽性强，终检局限大 隐蔽性强，终检局限大隐蔽性强，终检局限大 对社会影响大对社会影响大 对社会影响大对社会影响大 二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理 二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理 建设工程质量必须必须实行政府监督管理。 必须必须 政府对工程质量的监督管理主要以保证工程使用安 全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性 标准为依据，以地基基础、主体结构、环境质量和 与此有关的工程建设各方主体的质量行为为主要内 容，以施工许可制度和竣工验收备案制度施工许可制度和竣工验收备案制度为主要手 施工许可制度和竣工验收备案制度施工许可制度和竣工验收备案制度 段。 二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理 二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理二、工程质量的监督管理 建设工程质量监督管理制度特点： （1）具有权威性具有权威性：建设工程质量监督体现的是国家意 具有权威性具有权威性 志，任何单位和个人从事工程建设活动都应当服从 这种监督管理。 （2） 具有强制性具有强制性，这种监督是由国家的强制力来保证 具有强制性具有强制性 的，任何单位和个人不服从这种监督管理都将受到 法律的制裁； 具有综合性具有综合性，贯穿于建设工程的全过程，并适用 （3） 具有综合性具有综合性 于建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位。