2019年论我国面对的主要的技术性贸易壁垒的类型、特点及影响.pptVIP

论：我国面对的主要的技术性贸易壁垒的类型、特点及影响 目 录 技术性贸易壁垒的含义及兴起原因 我国面对的主要的技术性贸易壁垒的类型 我国面对的主要的技术性贸易壁垒的特点 技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响 技术性贸易壁垒的含义 “技术性贸易壁垒” （Technical Barriers to Trade , TBT）又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒” 技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。 20世纪90年代以后，技术性贸易壁垒成为最主要的非关税壁垒之一。（世界贸易壁垒的80%属于技术性） WTO关于技术性贸易壁垒的文件有两个，分别是“技术性贸易壁垒协定”（TBT协定）和“实施卫生与动植物卫生措施协定”（SPS协定），于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。 它是目前各国，尤其是发达国家人为设置贸易壁垒，推行贸易保护主义的最有效手段。 涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，涉及到加工、包装、运输和储存等环节。 兴起原因 随着经济全球化浪潮的兴起和贸易自由化的发展，加上WTO规则的有关限制，国际贸易壁垒的种类和形式在不断地变化：关税税率越来越低，传统的非关税壁垒也在逐步减少，新型的贸易壁垒——技术性贸易壁垒因为更灵活、更隐蔽而在不断发展、种类在不断增多。 作为国际贸易保护手段的技术性贸易壁垒愈演愈烈的深层原因： （一）、维护该国的利益是一切国际关系的根本目的。 （二）、《WTO协定》中的许多例外条文和漏洞，也为技术性壁垒的实施提供了法律上的依据。 （三）、各国和国际性环保组织的地位在不断地提高，对政府决策的影响力越来越大。如绿色和平组织、国际环境影视集团、世界自然基金会等。 （四）、可持续发展观念的深入人心，为各国进行技术性贸易壁垒提供了理论支持。这是技术性贸易壁垒愈演愈烈的主要原因。 我国面对的主要的技术性贸易壁垒的类型 WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准 和合格评定程序。 （一）技术法规 技术法规是规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括可适用的管理规定在内的文件，如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。 （二）技术标准 技术标准是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。可见技术法规与技术标准性质不同，其关键区别是前者具强制性，而后者是非强制性的。 （三）评定程序 合格评定程序是指按照国际标准化组织(International Organization for Standardization , ISO)的规定，依据技术规则和标准，对生产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进行全面监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志，以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。合格评定程序包括产品认证和体系认证两个方面：产品认证是指确认产品是否符合技术规定或标准的规定；体系认证是指确认生产或管理体系是否符合相应规定。当代最流行的国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。 技术性贸易壁垒的特点： TBT作为一种主要的非关税壁垒(Non-Tariff Barriers , NTBs)又称为关税贸易壁垒,除了具有NTBs的一般特点： 灵活性 有效性（难以规避性） 隐蔽性 歧视性 直接性 还有其自身的特点,具体表现在以下几点: 通过国家政府制定法规 内容广泛 复杂多样 不易分辨是否正当 发达国家主动 我国面对的主要的技术性贸易壁垒的特点 近年来，中国面临的国外技术性贸易壁垒主要呈现三个特点： 国外技术性贸易壁垒发展趋势及特点表明，中国产品出口将面临日益严峻的形势。 技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响 TBT对我国对外贸易的影响是深远而巨大的，这些影响主要表现在两个方面：市场准入及竞争力。 （一）市场准入的影响 分为三种情况： （1）由于我国产品不符合进口国环境技术标准要求而无法出口到该进口国。 一般情况下，发达国家技术要求较高，而我国一些产品在环境、卫生和安全技术标准上不符合进口国的要求而不能出口的情