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农业行政处罚程序及文书制作
* 3、注意事项: (1)要按照勘验的顺序,全面客观地记录; (2)对现场位置、周围环境、现场状况、外形、大小以及现场其他情况要作详尽的记录; (3)现场勘验结果对案件的定性具有非常重要的作用,因此,必须做好保密工作,防止泄密。 * (五) 抽样取样凭证 1、概念: 抽样取证凭证是指执法人员在执法过程中,抽取涉嫌违法物品样品保存作证据或送交有关部门鉴定而制作的文书。 2、作用 (1)表明所抽的样品是被取证人财产的一部分,对样品性质的认定适用于被取证人同种类的财物; (2)可以约束执法人员,不能以抽取样品为由随意占有当事人的财物。 * 3、制作要求: (1)抽取样品应当按照有关技术规范要求进行。抽样送检的样品应当在现场封样,由当事人和执法人员共同签字或盖章。 (2)抽样取证凭证中各栏目信息,应当按照物品(产品)包装、标签上标注的内容填写,其中“许可号”栏,应当按照物品(产品)包装、标签上标明的许可证号、批准文号、登记证号等填写。 * 4、注意事项: (1)要将所抽取物品的名称、规格、数量等记录清楚。抽样时应尽量少抽,避免给当事人造成不必要的损失。与案情无关的物品不能抽样。 (2) 要将物品的登记位置记录清楚,对一个当事人处在不同位置的物品抽样可以制作两份; (3) 抽样取证凭证应是复写形式填写,保证前后一致.第一联留存处罚机关,第二联交给被取证人作为凭证. * (六) 产品确认通知书 1、概念: 产品确认通知书是指农业行政处罚机关从非生产单位取得样品,为确认样品的真实生产单位,向标签标注的生产单位发出的文书。 2、制作要求: (1)向有关单位发送产品确认通知书时应当注明所附产品样品包装标签或照片,写明要求有关单位确认的期限。 (2)产品确认通知书中各栏目信息,应当按照物品(产品)包装、标签上标注的内容填写,其中“许可号”栏,应当按照物品(产品)包装、标签上标明的许可证号、批准文号、登记证号等填写。 * (七)证据登记保存清单 1、概念: 证据登记保存清单是指农业行政处罚机关在查处案件过程中,对可能灭失或者以后难以取得的证据进行登记保存时使用的文书。 2、制作要求: (1)处罚机关应当根据需要选择就地或异地保存。 (2)处罚机关可以在证据登记保存的相关物品和场所加贴封条,封条应当标明日期,并加盖处罚机关印章。 (3)文书中应当对被保存物品的名称、规格、数量、生产日期、生产单位作清楚记录。 * 3、注意事项 (1)对证据进行登记时,当事人应当在场;当事人不在场或拒绝参加的,可以邀请有关人员参加,并在清单附注中记明; (2)对被保存物品的位置、物品的名称、规格、数量、保存地、保存方式等有关事项要登记清楚; (3)证据登记保存清单为双联复写式,第一联存处罚机关,第二联交被取证人。 * (八)登记保存物品处理通知书 1、概念: 登记保存物品处理通知书是指农业行政处罚机关在规定的期限内对被登记保存的物品作出处理决定并告知当事人的文书。 2、制作要求 处理通知书应当写明当事人姓名(或名称)、登记保存作出的时间及具体处理决定。 处罚机关可视具体处理情况制作物品清单。 * (九)查封(扣押)通知书 1、概念:查封(扣押)通知书是指农业行政处罚机关在案件调查过程中依照有关法律法规对有关涉嫌违法的物品采取强制措施,实施查封(扣押)的文书。 2、制作要求: (1)查封(扣押)通知书应当写明当事人姓名(或名称)、查封扣押事由及法律依据、查封扣押物品基本情况、执法人员姓名、执法证件编号,并加盖处罚机关印章。 (2)查封(扣押)时,应当在相关物品、场所加贴封条,封条应当标明查封(扣押)日期,并加盖处罚机关印章。 * 3、注意事项: 异地查封(扣押)时,要以被查封(扣押)物品的保存条件为前提,以防止因保存条件不符合要求而出现被查封(扣押)物品发生变化,而导致发生变化引起不必要的事件发生。 * (十)解除查封(扣押)通知书 1、概念:解除查封(扣押)通知书是指经农业行政处罚机关调查核实,依法对查封(扣押)物品解除强制措施并告知当事人的文书。 2、制作要求 处罚机关在做出解除查封(扣押)决定时,视情况制作解除查封(扣押)的物品清单。解除查封(扣押)的物品要与查封(扣押)时的物品核对无误。对查封(扣押)物品部分解除时,清单应当写清解除查封扣押物品的具体情况。 * (十一)案件处理意见书 1、概念:案件处理意见书是指案件调查结束后,执法人员就案件调查经过、证据材料、调查结论及处理意见报请处罚机关负责人审批的文书。 2、制作要求 (1)“调查结论及处理意见”栏应当由执法人员根据案件调查情况和有关法律、法规的规定提出处理意见。据以立案的违法事实不存在的,应当写明建议终结调查并结案等内容;对依法应给予行政处罚的,应当写明给予行政处罚的种类、幅度及法律依据等。
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