中国半头巾城市化现状分析.docVIP

中国半城市化现状分析 本研究报告在整理和研究2008年中国城市化率的基础上，发现中国的城市化率虽然已经超过30%，按照国际惯例，已经进入加速发展阶段，但回顾2006年和2007年城市化率，三年的平均增长速度仅为0.38个百分点，并没有实现每年1%的增长速度。可以说，中国的城市化发展速度远低于世界城市化平均发展速度，城市化进程缓慢。 在中国城市化发展缓慢的过程中，还伴随着“半城市化”现象。有学者认为：“半城市化现象”是一种介于回归农村与彻底城市化之间的状态，它表现为各系统之间的不衔接、社会生活和行动层面的不融合，以及在社会认同上的疏离化。由于系统、社会生活和行动、社会心理三个层面的相互强化，农村流动人口的“半城市化”出现长期化的变迁趋向，这是对中国社会发展提出的一个严峻挑战，对中国社会结构的转型和变迁是相当不利的。我们认为，中国“半城市化”现象的直接原因是我国的城乡二元结构，但究其深层次原因，是否与中国城乡统筹建设、土地制度改革、城市综合配套改革、住房体制和机制改革等多层次、多结构的政策设计和改革力度有密切关系？中国区域经济发展的不均衡性对中国“半城市化”现象的影响程度有多大？在农民工向市民转变的过程中，如何避免出现由于区域经济的不均衡性导致的城市人口过量、城市规模过大、城市资源浪费等诸多现实问题还有待进一步深入分析。 另外，我们看到，大量农村人口涌入城市，除了一系列配套政策的改革和