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(六)禁止投标人实施不正当竞争行为的规定
1 .投标人相互串通投标
(1 )投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2 )投标人之间约定中标人;
(3 )投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(4 )属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同
投标;
(5 )投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
2 .视为投标人相互串通投标(《条例》新增)
(1 )不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2 )不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3 )不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4 )不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5 )不同投标人的投标文件相互混装;
(6 )不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
3 .招标人与投标人串通投标的情形
(1 )招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(2 )招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员信息;
(3 )招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
(4 )招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
(5 )其他串通投标行为。
4 .以向招标人或者评委会成员行贿的手段谋取中标
5 .以低于成本的报价竞标
所谓“成本”,应指投标人的个别成本,该成本一般应根据投标人的企业定
额测定。
6 .弄虚作假骗取中标的情形
(七)中标的法定要求
1 .公示中标候选人
(1 )依法必须招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3 日内公示
中标候选人,公示期不得少于 3 日。
(2 )投标人或其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的,
应当在中标候选人公示期间提出,招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复,
作出答复前,应当暂停招标投标活动。
2 .确定中标人
(1 )招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定
中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
(2 )中标人的确定条件:
1 )能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
2 )能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低。
(3 )依法必须招标的项目,招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。
(4 )排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或
者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,可以按中标
候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以要求重新招标。
(5 )中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标
人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招
标文件规定的标准和方法审查确认。
3 .中标通知书和报告招标投标情况
(1 )中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标
结果通知所有的未中标的人。
(2 )中标通知书对招标人和投标人都具有法律效力。
(3 )依法必须招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15 日内,向
有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
4 .履约保证金
(1 )招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交;
(2 )履约保证金不得超过合同价款总额的10% ;
(3 )拒绝提交,视为放弃中标项目。
(八)招标投标投诉与处理(注:《条例》新增)
1 .投诉的规定
(1 )投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规
定的,可以自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。
(2 )但对资格预审文件、招标文件、开标以及对依法必须招标项目的评标
结果有异议的,应当依法先向招标人提出异议,其异议答复期间不计算在以上规
定的期限内。
2 .投诉处理的规定
(1 )行政监督部门应当自收到投诉之日起3 个工作日内决定是否受理投诉。
(2 )行政监督部门应当自受理投诉之日起30 个工作日内作出书面处理决
定。
★历年真题
【2016】关于投标报价的说法,正
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