江苏省建设江苏政务服务网,打造不见面审批（服务）品牌.PDFVIP

江苏省：建设江苏政务服务网，打造不见面审批（服务）品牌 近年来，江苏省政府认真贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革要求，大力实施 “互联网+政务服务”战略，创新推行“不见面审批（服务）”改革。“不见面审批（服务）” 得到中央领导同志充分肯定和国务院第四次大督查通报表扬，中办、国办《关于深入推进审 批服务便民化的指导意见》向全国推广江苏省“不见面审批”改革的经验做法，江苏政务服 务网入选首届数字中国建设最佳实践成果并作大会推介。在国办组织的第三方省级政府网上 政务服务能力调查评估中江苏位居第二。 （一）建设“八统一”政务服务网，夯实不见面审批（服务）基础 进一步深化江苏政务服务网建设，形成“八统一”的总体框架，基本建成“一网一端一 号一码”网上政务服务平台，积极推动“一门”与“一网”深度融合，努力实现“网上能办 事”、“网上办成事”。截至目前，江苏政务服务网访问量5.29 亿，用户注册量613 万，移动 客户端下载量2609 万；全省12345 在线服务人次2114.7 万，满意率93.1%。 1.制定全省统一的技术方案和业务规范。在国家《“互联网+政务服务”技术体系建设 指南》基础上，结合江苏实际，制定了行政权力事项数据接口规范、办件信息库数据交换规 范、法人信息库接口规范、电子证照库数据交换规范、物流信息接口规范、用户中心接口规 范、旗舰店建设规范、应用服务接入标准。 2.建立全省统一的政务服务网站。按照统一标识、统一栏目设置、统一搜索服务、统 一咨询评议、统一身份认证的要求，建成江苏政务服务网，并与各级政府门户网站前端整合。 在加强“统”的基础上，省级部门和各地根据自身职能和地区特色，利用统一平台建设部门 专业化旗舰店和地方百货式旗舰店，向群众和企业提供快捷、贴心且具有行业特色和地方特 点的服务，已上线113 家PC 端旗舰店和60 家移动端旗舰店，提供1601 个特色服务。 3.建设统一的江苏政务服务客户端。以APP4.0、支付宝小程序、微信小程序和服务号 为核心，打造指尖上的政务大厅。上线一周年时发布江苏政务服务APP4.0，“江苏政务”小 程序上线，全国首家整体入驻支付宝。在全国首家推出政务服务用户评价体系，打造集群式 服务、全过程评价、个性化订阅、智能化搜索四大功能，实现全过程服务评价，全面提升手 机端服务能力。通过本地推荐、本地服务、全省热门、全省新上架四大板块，推出802 个热 门应用；通过订阅管理和智能搜索，可将热门应用首屏关联，极大提升服务体验。 4.建立全省统一的身份认证系统。综合运用身份证实名认证、手机验证、第三方支付 认证、企业数字证书验证、社会信用代码验证等技术手段，实现自然人和法人统一身份信息 在线校验核对。 5.建设全省统一的公共支付平台。以开放便捷安全为原则，建设覆盖全省的统一公共 支付平台，出台《非税收入电子缴款管理办法》，统一涉费收缴渠道，提供线上开票、线上 缴款、电子对账、打包统付、电子钱包等功能。已对接工行、农行、中行、建行、交行、华 夏银行、江苏银行、邮储银行等商业银行及支付宝、银联、财付通（微信）。 6.建设全省统一的电子证照批文管理系统。依托江苏政务服务网，以公民身份证号码 和法人社会信用代码为唯一标识，构建省市两级统一的电子证照库，开展跨部门、跨层级、 跨区域的“一次提交、多方利用”，满足政府部门审批过程中证照审核、材料鉴别的需要， 提升网上申报便捷度。 7.建设全省统一的快递服务渠道。建立全省统一的快递物流平台，提供全省政务服务 申请快递揽收和办理结果快递送达服务。江苏邮政EMS 快递服务已进驻全省121 个政务服务 中心，实现省市县三级政务服务中心全覆盖。 8.建设全省统一的企业和个人用户中心。依托统一身份认证系统，以居民身份证号和 法人统一社会信用代码为基础，搭建用户空间，集合自然人、法人分散在各个部门的政务服 务信息，方便用户统一管理、调取、查询和使用，创新政务服务形式，提升用户体验，增强 企业群众的满意度和获得感。 （二）全面推进不见面审批（服务），不断提升用户体验 建设江苏政务服务网，是转变政府职能，推进“放管服”改革，提升社会治理能力的“深 刺激、强刺激”。必须要以刀刃向内的勇气和决心，不断优化办事流程，推倒信息壁垒，联 通信息孤岛，推进部门协同办理，切实让数据多跑路、群众少跑腿，努力实现群众和企业“不 推一扇门，不见一个人，办成所有事”。 1.实现权力清单标准化、规范化、动态化。梳理确定全省“三级四同”（同一事项省市 县三级名称、编