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清远市佛冈县声环境 功能区划调整方案 （征求意见稿） 佛冈县环境保护局 二O一八年十一月 PAGE \* MERGEFORMAT1 清远市佛冈县声环境功能区调整方案 　　 一、前言 随着城市的发展，佛冈县在用的区域环境噪声适用区划分方案已落后于城市发展现状和规划的要求。为了适应城市发展需求，进一步改善和巩固佛冈县声环境质量，佛冈县环境保护局于2017年着手对佛冈县声环境功能区进行重新划分。 二、划分依据 （1）《声环境质量标准》（GB3096-2008）； （2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； （3）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）； （4）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）； （5）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）； （6）《佛冈县城市总体规划》（2005-2025）； （7）《佛冈县土地利用总体规划（2010-2020年）调整完善方案》； （8）佛冈县工业园相关资料； （9）佛冈县主要交通干线资料。 三、划分范围 此次划分范围以《佛冈县城市总体规划》（2005-2025年）中划定的城市规划区为重点，城市规划区范围：东至三连、二七、城迳等村，南至吉田、凤城村，西至科旺及龙南原小坑村，北至城迳、原东二村，面积为165平方公里。佛冈县其他区域参照执行。 四、声环境功能区定义及划分 （一）各类声环境功能区适用区域说明 0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。 1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗、卫生、文教、办公为主要功能，需要保持安静，以及未建成的规划区、乡村、等区域。 2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。 3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。 （二）各类声环境功能区适用区执行环境噪声标准 1、各类声环境功能区适用表1规定的环境噪声等效声级限值。 表1 各类声环境质量标准 声环境功能区类别 时段 昼间 夜间 0类 50 40 1类 55 45 2类 60 50 3类 65 55 4类 4a 70 55 4b 70 60 2、表1中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域。 3、在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间70dB（A）、夜间55dB（A）执行： （1）穿越城区的既有铁路干线； （2）对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目； （3）既有铁路是指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目。 4、各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（A）。 （三）交通干线两侧4类声环境功能区的划分 1、道路交通干线两侧4a类功能区的划分 若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧至道路边界线（道路红线）的区域划为4a类声环境功能区。 若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路边界线外一定距离的区域划为4a类声环境功能区域。距离的确定方法如下： a．相邻区域为1类声环境功能区域，距离为50m； b．相邻区域为2类声环境功能区域，距离为35m； c．相邻区域为3类声环境功能区域，距离为20m； 2、铁路干线两侧4b类声环境功能区划分 将铁路用地范围外一定距离以内的区域划为4b类声环境功能区域。距离的确定不计相临建筑物的高度，其原则和道路交通干线两侧同。 如铁路与其他交通干线平行，划分为4b类声环境功能区。 规划确定的客货运枢纽区域、高速公路服务区、铁路站场区域及其边界外30米以内区域执行4a或4b类区标准。 3、交通干线边界线的界定 边界线指无人行道的高架道路地面投影边界、各级公路的边界线、城市轨道交通用地边界线、内河航道的河堤护栏或堤外坡角、铁路交通用地边界线。 （四） 工业区内声环境功能区划其它规定 位于各类工业片区规划范围，总体上划定为3类声环境功能区的，在下列情况下执行2类声环境功能区规定： 1、规划为工业用地，但尚未开发建设，且仍有声敏感目标的区域； 2、现状为居民住宅、医疗、卫生、文教、办公等声敏