法官庭审行为规范.doc

法官庭审行为规范－行政诉讼程序 中华人民共和国刑事诉讼法、中华人民共和国行政诉讼法和中华人民共和国民事诉讼法已经分别实行了多年，但由于种种原因，在我国一直没有形成比较完整的法官庭审规范。各地人民的法院庭审程序和法官庭审行为差别非常大。为了实现立法宗旨，规范庭审程序和法官庭审行为，切实做到程序公正，中国法庭委员会制作了法官庭审行为规范系列电视教学片推荐给全国各级人民法院和有关司法机关以及法律工作者参考。 行政诉讼不同于刑事诉讼和民事诉讼案件，庭审中主要有被告来举证，北京市海淀区人民法院行政审判庭，在审理这起有两位小区居民诉北京市规划委员会违法颁发建设许可证一案中就充分体现了这一特点。 第一：与其他案件的诉讼审理程序一样，行政诉讼案件在开庭准备阶段有书记员宣读法庭纪律，两位书记员（其中一位宣读法庭秩序）。法庭秩序，是指《人民法院法庭规则》所规定的，为保证法庭审理的正常进行，诉讼参与人、旁听人员应当遵守的纪律和规定。 该规则规定，诉讼参与人应当遵守法庭规则，维护法庭秩序，不得喧哗、吵闹;发言、陈述和辩论，须经审判长许可。旁听人员必须遵守下列纪律:未经审判长许可，不得录音、录像和摄影;不得随意走动和进入审判区;不得发言、提问;不得鼓掌、喧哗、哄闹和实施其他妨害审判活动的行为。 第二：由审判长审判员和人民陪审员进入法庭后核对当事人及其他代理人的身份， 在开庭审理前，法官需要强调的是，行政诉讼