2017年-内蒙古包头达茂旗全域旅游规划.pptxVIP

前 言 2016年2月，达茂旗被国家旅游局列为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，原则上需要按照全域旅游的验收标准在2-3年的时间内组织验收。根据2015年达茂旗的统计数据：旅游业增加值对当地GDP的贡献率基本达到15%，但整体区域旅游业发展存在不平衡现象，反映出旅游业的全域发展水平距离正式列入“国家全域旅游示范区”名录的目标仍存在差距。 全域旅游发展总体规划 本规划是指导达茂旗全域旅游建设的纲领性，方向性的文件，融合了达茂旗城乡规划、旅游总体规划、自驾旅游总体规划等专项规划、产业发展规划、土地利用规划、生态保护规划等多种规划，并按照全域旅游的验收标准对达茂旗旅游现状进行分析评判，针对性地提出改善与提升措施，为达茂旗顺利入选“国家全域旅游示范区”名录提供切实有效的指导建议。 ;规划性质：该规划是一个以创??国家全域旅游示范区为基础目标、以“全域旅游”发展理念为指引、以旅游产业统筹区域经济社会发展的融合性为目的的旅游发展总体规划。 规划范围：达茂旗旗域范围 规划面积：18177平方公里 规划期限：2017年——2025年 近期：2017-2018； 中期：2019-2020； 远期：2021-2025。;全域旅游规划以《内蒙古包头市达茂旗旅游发展总体规划》为基础和借鉴，并进行了6大提升。;用全域旅游思维整合旗域优势资源，打造特色旅游强旗，实现后发赶超;;10大实施路径：扩大旅游新供给，形成综合新动能;;;全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 ;（二）全域旅游九大转变;（三）全域旅游与旅游总体规划的区别;;全景——处处是风景;全业——“＋旅游”与“旅游＋”(6+6+N);二、宏观环境分析;;一、区位分析 （一）地理区位分析;1、外部交通 国际铁路：海南至荷兰鹿特丹亚欧国际铁路重要节点； 航空：已形成包头—北京/太原/西安1.5小时飞行圈，包头—上海2.5小时飞行圈，打造围绕包头-北京航线为中心，包头-长三角、珠三角航线为增长极，东北-包头-西南航线为支撑点的旅游航线网络格局。 百灵庙通用机场在建，联络内外交通。 陆运：包头—乌兰巴托铁路横跨全旗。;2、内部交通 交通路网较为密集，初步形成自驾车线路系统。未来将形成陆空立体交通网络。 达茂旗域内包括省道3条，县道多条。 省道：S104、S210、S211； 县道：X085、X088、X089、X091、X093等。 航空：通用机场选址百灵庙。;达茂旗旅游是包头市北方草原文化旅游发展的重要区域，呼包鄂地区文化旅游消费中心，是自由自在内蒙古自驾旅游线路的重要一环，同时是北疆旅游发展的重要力量，联通中俄蒙旅游经济的重要桥梁。;位于呼包鄂经济圈中，是中蒙俄经济走廊带和新亚欧大陆经济走廊带的重要辐射区，联接欧洲与东亚的东方桥头堡。占据自治区、包头市连接蒙古国、俄罗斯乃至东欧的重要贸易通道和向北开放前沿阵地的地位。; 三城之间、内通外连、边境窗口、塞北要冲; 达尔罕茂明安联合旗简称达茂旗，全旗总面积18177平方公里，辖7镇、2乡、3苏木，总人口12万(其中少数民族1.83万人)，是包头市唯一以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边境少数民族地区。农牧业资源丰富，现代农牧业蓬勃发展。 苏木——居民以蒙古族为主的乡镇称为苏木；;百灵庙系由贝勒庙转音而来初，为“白林庙”，后改“百灵庙”。人口3.5万，占全旗县人口的31%，其中城镇人口约2.53万人，城镇化率为72.3%。 民族以汉族为主，占79.76%； 2016年黄花滩新村被评为内蒙古自治区“生态村镇”、中国最美休闲乡村。 草原旅游胜地，每年夏秋之交举行盛大的那达慕大会，使百灵庙成为方圆数百里的物资、文化交流中心。;三、资源分析 （一）旅游资源价值评估 1、资源体系;总类; ;3、资源特色;九大自然亮点：奇山、秀河、平湖、林海、冰雪、花田、草原、阳光、物种;资源发展脉络——文化主线;4、资源开发现状;（二）旅游资源竞合分析;内蒙古自治区内旅游资源丰富，现共有3家5A级景区，65家4A级景区，上百家3A级景区。 达茂旗有3家3A景区为百灵那达慕会场，哈萨尔祭奠堂和红格尔敖包景区，境内A级景区较多，但是整体开发程度低，资源的利用效率不高，处于资源管理的初级阶段，面临被境内同类景区屏蔽的境地。 但是，作为自治区北疆边境的重要旗县和自驾游线路的重要组成部分，合作远比强行竞争更具有发展前景。 达茂旗开发自身旅游资源的前提下，突出其北疆国际政治文化旅游地位，做好与周边资源的联