综合监管,着力营造氛围、构建体系、落实责任、强化监管,全.PDF

综合监管，着力营造氛围、构建体系、落实责任、强化监管，全 力抓好农产品质量安全监管工作。一是加强宣传引导，切实强化 主体责任意识。各级农业部门以宣传周等活动为载体，通过座谈 动员、业务培训多种方式，广泛宣传农产品质量安全法律法规以 及农业标准化生产知识，增强主体的质量安全和自律意识。探索 建立产地准出管理制度，通过二维码、产地编码或产地准出凭证 等形式实现农产品质量安全可追溯。二是强化机构建设，不断健 全监管监测体系。各县区相继成立了农产品质量安全监管科室 （站所），各乡镇建立了 “三位一体”农业公共服务机构，加强 了农产品质量安全监管工作。村级实行植保员、防疫员和监管员 “多员合一”工作机制，落实了村级协管员。初步形成了 “县区 -乡镇-村居-主体”网格化监管工作格局。各县区都建立了县区 级的农产品快速检测室，全市58个乡镇农业公共服务中心建立 了乡镇农产品快速检测室，配备了快速检测设备，安排了检测员。 各级快速检测室实行对公众免费开放制度。初步建立了市县（区） 到乡镇的农产品质量安全监测体系。三是推动示范创建，努力夯 实监管工作基础。德清县成功创建了省级农产品质量安全放心示 范县。2013年在全省首次设立湖州市农产品政府质量奖，两年 来共评选出了10个产业有优势、质量有保障、品牌有影响、市 场受欢迎的本地优质农产品。大力实施标准化促进工程，积极引 进示范推广生态高效种养模式和技术，推进农业标准化示范推广 项目建设。截止2014年底，有效期内“三品”生产面积累计134.71 万亩。有效期内无公害农产品、绿色食品共809个，农业部农产 品地理标志产品2个。四是加强环节监管，着力排查突出隐患问 题。把好农资关口，试行农资商品进货备案制度和高毒农药定点 经营，推进了农资连锁经营和放心农资店建设。试点开展农资信 息化监管工作。积极推动兽药GSP认证工作。管好生产过程，加 强产地环境监测管理，加大基地巡查力度，实施巡查备案制度， 督促主体建立完善生产记录。实施专项整治，组织开展农产品质 量安全专项治理行动，切实加强重点品种、重点环节、重点场所 的集中整治，着力排查农产品质量安全突出问题和隐患。严格监 测预警，实施风险监测和监督抽检制度，切实加大地产农产品监 测力度，有效指导农业生产。加强检疫防疫，积极开展动物疫病 防疫工作，全面停止湖州中心城区16个农贸市场活禽交易，开 展家禽定点屠宰、杀白上市工作。加快病死动物收集点规范化建 设，市级病死动物无害化处理中心建成投入运行，建成收集点 25个。几年来，全市农产品抽检合格率稳定在98%以上，没有发 生过重大农产品质量安全事故，农产品质量安全状况总体稳定趋 好。下一步，我们会根据你们提出的建议，结合当前工作实际， 着力做好以下几个方面的工作： 一、加强宣传引导，推动社会共治。一是加大农产品质量安 全宣传力度。深入开展农产品质量安全宣传周、“三品一标”宣 传周、“我执法你参与”、社区宣传、基地体验和实验室开放日等 活动，加强《农产品质量安全法》等法律法规和农产品质量安全 科普知识宣传教育，引导科学生产和理性消费。二是推进社会协 同共治。采取科技服务、农技培训等方式，加强指导服务，增强 主体责任意识。督促主体落实质量安全主体责任，树立质量安全 自律意识，健全内部管理制度，把好生产经营关。发挥新闻媒体 和社会公众的监督作用，畅通投诉举报渠道，营造全社会共同关 心、支持和参与农产品质量安全监管的良好氛围。 二、提升监管能力，筑牢监管体系。一是在市食安委的统一 协调下，加强与市场监管、公安、质监、卫生等部门的沟通交流， 完善联动机制，理顺监管职责，合力推动农产品质量安全监管 作。二是加强督促指导，扎实推进县区、乡镇两级监管机构建设， 充实监管人员，落实监管经费，增强基层监管力量，确保专职专 用、履职到位。加快建立村级协管员、企业质量安全内检员队伍， 实现农产品质量安全的网格化管理。三是加强监管队伍建设。分 批开展基层农产品质量安全监管人员培训，强化农产品质量安全 法律法规、农业标准化、新常态下监管业务技能教育，不断提高 基层监管服务水平。 三、强化标准示范，夯实监管基础。一是推进农药化肥减量 施用。积极推广设施栽培、喷滴灌、水肥一体化等节地节水节肥 技术，大力推广测土配方施肥，鼓励扩大有机肥、配方肥和新型 肥料的使用。大力推进农作物病虫害统防统治和绿色防控。二是 推进标准化示范创建。广泛宣传推广省级全程标准化模式图。积 极争取省级主导产业全程标准化示范项目、农药减量控害示范 区、统防统治与绿色防控融合示范区、美丽农场项目建设，