《5区域规划及其发展》-课件设计（公开）.pptVIP

第五章 区域规划及其发展 区域经济发展战略 区域经济发展战略包括战略依据、战略目标、战略方针、战略重点、战略措施等内容。区域经济发展战略既有经济发展战略，也有空间的开发战略。其工作中有三个重点： 确定区域开发方式 确定重点开发区 制定区域开发政策和措施 工农业生产的布局规划 区域规划中需要对工农业生产基地中的重点建设项目作出安排，处理好城乡关系，搞好工农业生产的结合。与工农工生产发展紧密相关的土地利用、交通运输和大型水利设施建设项目，也常常在工农业生产布局规划中一并研究，统筹安排。 城镇体系和乡村居民点体系规划 城镇体系和乡村居民点体系是社会生产力和人口在地域空间组合的具体反映。城镇体系规划是区域生产力综合布局的进一步深化和直辖市各项专业规划的重要环节，基本内容包括： 拟定区域城镇化目标和政策 确定规划区的城镇发展战略和总体布局 原则确定各主要城镇的性质和方向，明确城镇之间的合理分工与经济联系 原则确定城镇体系规模结构，各阶段主要城镇的人口发展规模、用地规模 确定城镇体系的空间结构，各级中心城镇的分布，新城镇出现的可能性及其分布 提出重点发展的城镇地区或重点发展的城镇，以及重点城镇近期建设规划建议 基础设施规划 基础设施规划是经济发展和人民生活赖以正常进行的必要的物质条件，也是社会经济发展现代化水平的重要标志，具有先导性、基础性、公用性等特点。 区域规划要在对各种基础设施发展过程及现状分析的基础上，根据人口和社会经济发展的要求，预测未来对各种基础设施的需要量，确定各种设施的数量、等级、规模、建设工程项目及空间分布。 土地利用规划 土地利用规划应在土地资源调查、土地质量评价基础上，以达到区域最佳预期目标的目的，对土地利用现状加以评价，并确定土地利用结构及其空间布局。 区域规划中土地利用规划的内容主要是： 土地资源调查和土地利用现状分析 土地质量评价 土地利用需要量预测 未来各类用地布局和农业用地、园林用地等各类型用地分区规划 土地资源整治、保护规划 环境治理和保护规划 区域规划中自然环境的治理和保护的基本内容是： 分析环境诸要素的现状特征 揭示整个区域环境和各个环境要素状态的存在问题 根据区域经济和社会发展的远景目标，预测环境状况，制定区域近期和远期环境保护规划目标，包括环境污染控制目标和自然生态保护目标 拟定一系列环境保护的具体措施 区域发展政策 区域政策可以看作是为实现区域战略目标而设计的一系列政策手段的总和，可分为微观政策和宏观政策两类。区域规划的区域发展政策研究侧重于微观政策研究，其主要内容有： 劳动力政策 资金政策 企业区位控制政策 产业政策 区域规划是在工业革命以后为了解决工业的发展、城市的扩大而引发的一系列社会经济 问题而产生的。《雅典宪章》是区域规划为世界各国普遍接受的一个重要标志。 第一是工业集聚和城市规模扩大提出的规划要求。 第二是随着大量乡村人日流入城市和城市工业的高速发展，地区差异进一步扩大。 * * 第一节 区域规划的概念及内容 第二节 区域规划类型 第三节 区域规划的由来与发展 第四节 区域规划的方法和程序 第一节 区域规划的概念及内容 一、规划的概念 规划是人们以思考为依据，安排其行为的过程.。包括两层含义： 一是对某种目标的追求或某种状态的设想； 二是实现某种目标或某种状态的行动顺序和步骤。 规划的特点 规划工作广泛存在于人类活动和各种社会经济活动之中，如社会发展规划、经济发展规划、农田基本建设规划、城市规划等等。就形式和内容来说可能千差万别，但所有的规划都是指比较长远的、全面的发展目标的发展纲要，是对某种目标的追求或某种状态的设想，有着共同特点： 目的性 前瞻性 动态性 第一节 区域规划的概念及内容 一、区域规划的概念 区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。 区域规划是一个区域比较长远而全面的发展构想，是描绘区域未来经济建设的蓝图。国际文献对区域规划有广义和狭义两种不同的理解，广义的区域规划包括区际规划和区内规划，欧美国家多作此理解，而我国多为狭义理解。 区域规划的任务和目的 区域规划的主要任务是，根据规划区域的发展条件，从其历史、现状和发展趋势出发，明确规划区域社会经济发展的方向和目标，对区域社会经济发展和总体建设，包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面作出总体部署，对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排，并提出实施政策。 区域规划的目的是发挥区域的整体优势，达到人和自然的和谐共生，促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。 二、区域规划的特点 区域规划除具备一般规划工作的共同