连城县重特大特种设备事故应急救援预案.docVIP

PAGE 9 连城县重特大特种设备事故应急救援预案 连城县质量技术监督局 （二〇〇六年十月） ????为有效预防、及时控制和处置我县行政区域内发生的特种设备重特大事故，最大限度地防止和减少人员伤亡和经济损失，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，确保社会安定和经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《特种设备安全监察条例》、国家质检总局《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》及龙岩市人民政府关于转发《龙岩市重特大特种设备事故应急求援预案的通知》（龙政综〔2006〕316号）要求，制定本预案。 一、总则 （一）本预案所称的特种设备事故，是指在本县行政区域内使用的特种设备，在运行过程中由于设备本身主要因素而发生的具有突发性、造成或可能还会造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定、稳定等严重危害和影响的事故。主要包括： 1.锅炉爆炸事故，压力容器泄漏、爆炸事故； 2.压力管道泄漏、爆炸事故； 3.电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故； 4.客运索道、大型游乐设施困人故障或人身伤亡事故； 5.桥式起重机、门式起重机等起重设备和场（厂）内机动车辆造成的人身伤亡事故。 （二）特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依据科学、加强合作的原则。 （三）各特种设备使用单位和质监部门等相关监管单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢救救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。 ??? 二、特种设备事故级别划分 （一）特别重大事故：指造成死亡30人（含30人）以上，或者受伤（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接经济损失1000万元（含1000万元）以上的设备事故。 ??? （二）特大事故：指造成死亡10～29人，或者受伤50～99人，或者直接经济损失500万元（含500万元）以上1000万元以下的设备事故。 （三）重大事故：指造成死亡3～9人，或者受伤20～49人，或者直接经济损失100万元（含100万元）以上500万元以下的设备事故。 （四）严重事故：指造成死亡1～2人，或者受伤19人（含19人）以下，或者直接经济损失50万元（含50万元）以上100万元以下的设备事故。 ??? （五）一般事故：指无人员伤亡，设备损坏不能正常运行，且直接经济损失50万元以下的设备事故。 ??? 三、特种设备事故处理 ??? （一）特种设备发生一般事故，由事故发生单位成立事故调查组调查处理，报县级质监部门备案。 ??? （二）特种设备发生严重事故、重大事故、特大事故、特别重大事故，县政府成立应急救援领导小组，组长由县政府分管领导担任，成员相应由县质监局、安监局、宣传部、公安局、消防大队、卫生局、经贸局、环保局、交通局、财政局、城乡规划建设局、劳动和社会保障局、工会、广电局、供电公司、通讯管理部门和事故所在地乡（镇）政府等单位分管领导担任。主要职责是：编制特种设备重特大事故应急救援预案，建立健全工作制度和部门联动机制；指挥、协调和组织严重事故以上特种设备事故和其它特殊突发灾害事故的处置工作；督促各级各部门和特种设备使用单位按紧急处置工作预案及时有效地开展工作；督促紧急情况处置工作的落实；按照事故管理权限，在上级政府应急救援组织的统一指挥下，积极开展抢险、救援工作，配合做好事故处置和调查处理。县应急救援领导小组下设办公室，设在县质监局，办公室主任由县质监局分管领导担任。 四、严重事故以上重特大事故报告和现场应急救援 （一）预案启动条件 发生严重事故以上重特大特种设备事故（即一次死亡1～2人，或者受伤19人以下，或者直接经济损失50万元以上100万元以下的设备事故及以上级别的事故）时，应启动本预案。 （二）重特大特种设备事故报告 ??? 1.发生重特大特种设备事故后，事故发生单位或者业主应根据需要拨打110、119、120抢险电话，同时立即向县质监局、安监局和县政府报告（县质监局值班电话：8922607县安监局值班电话：8935596，县政府值班电话：8922491）。 ??? 事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；事故发生地点；事故发生时间（年、月、日、时、分）；事故设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。 ??? 2.县质监局接到重大事故、特大事故、特别重大事故的报告后，应立即报告县政府和市质监局。县应急救援领导小组办公室通告各成员单位。 ??? （三）应急救援现场组织 ??? 1.特种设备发生事故后，事故单位和现场作业人员在迅速报告事故的同时，应采取措施抢救人