2019年店埠镇防汛抗旱应急预案.docVIP

店埠镇株洲村防汛抗旱应急预案 一、编制目的和依据 为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，有效防范水旱灾害，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神，制定本预案。 二、组织指挥体系和职责 （一）村防汛抗旱指挥部 村防汛抗旱指挥部设在村委会应急值班室，负责人为支部书记，成员有张代水、张代勇、张君伟及治安队人员。 （二）成员单位工作职责 １、村党政办公室负责防汛抗旱组织协调工作。负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关防汛抗旱工作文件；督促各单位抓好防汛抗旱救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作；做好汛情旱情收集、上报与发布，协助做好防汛抗旱动员宣传等工作。 ２、镇水利站负责防汛抗旱日常工作。配合市局每年组织的开展汛前水利工程安全大检查，并将检查结果和处理意见上报镇党政办；按分级管理原则，协助市局审批水利工程汛期控制运用计划，加强水利工程管理，确保工程在核定标准内安全度汛；指导、帮助灾区水毁水利工程的修复、除险加固，制定抗旱措施、强化抗旱水源调配等工作。 ３、镇武装部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作。 ４、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛抗旱期间，按照镇政府或防汛抗旱指挥部的部署，加强重点地区的治安管理；必要时实行交通管制，确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行；及时处理破坏防汛抗旱设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件，并予以坚决打击。 5、民政办负责协助灾区安置救济灾民。安排好灾民生活，帮助灾区重建家园，同时负责汇总灾情，并及时与防汛抗旱指挥部联络。 6、财政所负责防汛、抢险救灾经费安排。负责本镇防灾抗灾项目和资金的争取工作。根据防汛工作的实际和财力的可能增加防汛、气象等部门经费投入，增强防汛、气象等部门的指挥及预测和监测手段。 7、镇农办负责抓好灾后农业生产自救等工作。 8、林业站负责管制沿河木材的堆放，避免汛期木材漂流，防止发生阻水事故，灾后植被恢复等工作。 9、供电所负责灾区供电系统抢修，优先安排防汛抗旱紧急用电。 10、卫生院、农办负责灾区疾病防治的业务技术指导，组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作，做好全镇人员、动物卫生安全等预防与保护各项工作。 11、中、小学负责学校防汛防安全的监督管理，组织学校开展防灾减灾知识宣传，提高师生防灾减灾意识和自救能力，做好汛期学生学习生活安全保卫工作。 三、预防和预警机制 （一）预防预警信息 １、汛情信息　村办应及时接收市气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送村党委、村防汛抗旱指挥部及相关成员单位。 ２、洪涝灾害信息　主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。洪涝灾害发生后，镇民政、村、企业、中学、小学等单位应及时向乡防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况，并对实时灾情组织核实。镇防汛抗旱指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向市政府和市防汛抗旱指挥部报告。 ３、旱情信息　主要包括干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响情况。 （二）预防预警行动 １、暴雨洪水灾害预警　根据市气象部门发布的暴雨警报，及时向全镇发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。 ２、地质灾害预警　可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系市气象、国土资源部门，相互配合，提高预报水平，及时发布预报警报。 3、干旱灾害预警　密切联系市防汛抗旱指挥部和气象部门监视天气变化信息，随时掌握实时旱情灾情，并预测干旱发展趋势；根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。 （三）工作内容 １、组织指挥　镇防汛抗旱指挥部在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，各村各单位、部门认真实施本预案。 ２、信息发布　镇防汛抗旱指挥部和镇党政办负责向全镇发布上级相关部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息，本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。 ３、预测预报　接收播报市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围；接收播报市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。 ４、水利工程调度　强化本镇水利工程协调工作，配合市防汛抗旱指挥部对全市水利工程实行统一调度。 ５、物资、车辆调用