健全应急科普介入机制促进科技保障社会安全-ChinaXiv.PDF

专题：科学普及问题政策研究 Science Popularization Policy Research 健全应急科普介入机制 促进科技保障社会安全 1 1 1,2* 刘 朝 乔 石 石 彪 1 1 中国科学院大学 公共政策与管理学院 北京 100049 v 2 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 100190 9 3 0 摘要 近年来，随着自媒体和网络空间的不断拓展，涉及公共安全的社会热点事件出现复杂、多变、高发的态 0 0 势，尤其是一些涉及科技的热点事件和突发事件，在引发公众极大参与热情的同时，也在一定程度上对社会生活 . 9 的正常秩序造成了干扰。将科学普及渗透到重大科技热点事件的治理机制中，实现科学普及全程化、常态化、科 0 8 学化参与重大科技热点事件治理，对保障社会安全、提升公众理解科技的认知水平都具有重要意义。文章从重大 1 0 科技热点事件的定义和特征出发，对我国应急科普介入科技热点事件治理的现状进行了分析，从科普介入的模式 2 和时机两个维度构建了科普介入重大科技热点事件的机制，为政府、媒体、科学共同体、企业和公众共同参与提 : v i 升我国重大科技热点事件治理水平提供参考。 X a 关键词 重大科技热点事件，科普，介入机制 n i h DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2018.07.004 c 近年来，随着我国民众科学素质水平的提高以及大 论过程中的非理性表达仍然在一定程度上反映出相关领 众传媒科学传播观念的加强，科学议题越来越成为网络 域针对公众的科普工作存在长期缺位现象，而这也正是 关注的焦点，一系列具有重要科技要素的事件先后引爆 此类问题成为热点事件的根源。又如打着科普名义的 互联网，在引发公众极大参与热情的同时，也在一定程 “反转基因”常年火爆网络，折射出自媒体时代对科普 度上对社会生活的正常秩序造成了干扰。如柴静的《穹 自身准确性和科学性提出了挑战。再如2011 年的“抢 顶之下》引发的社会讨论、核能的环境污染讨论等热点 盐”、“板蓝根”事件、各地的“PX 项目”系列事件、 事件，虽未造成经济社会的直接损失，但公众在参与讨 2016 年“中科院状元调查”事件、“北京雾霾抗生素无 *通讯作者 资助项目：中国科学院学部院士咨询项目（Y7J0181501），中国科学院科技战略咨询研究院院长青年基金项目（Y7X 1051Q01），国家自然 科学基金应急管理项目（Y702711101） 修改稿收到日期：2018年7 月6 日 . . 680 2018 年 第 33 卷 第 7 期 健全应急科普介入机制 促进科技保障社会安全 效”事件等谣言散播类突发事件，在破坏正常经济、社 综上，将科学普及与突发事件应急管理进行交叉研 会秩序的同时，也严重损害了政府和科学共同体的形象 究已经在学界形成共识，研究工作主要集中在科学普及 和公信力。除了公众参与表达与自我利益相关事件的意 介入突发事件应急管理的必要性和相应机制建设方面， 愿提升有关，我国公众整体科学素养不高，对伪科学信 但对科技热点事件的成因、特征、参与主体，以及科普