市妇女法律维权岗建设情况调研报告.doc

市妇女法律维权岗建设情况调研报告 2月市第一家妇女法律维权岗挂牌成立，经过4年的不 断探索发展，现共建立妇女法律维权岗2422家，实现了市、 县区、镇、村四级全覆盖，通过各县区妇联的统计、汇报 和实地走访，市妇联对妇女法律维权岗进行全面的调研摸 底，掌握情况如下： 一、四类维权岗运行状况和特点。 根据设立地点不同维权岗主要可以分为四类。 名称 个数 比例 主要工作方法和措施 村级维权站 2106 87% 基层妇女干部、热心群众和志愿者联合调解矛盾 镇级维权岗 159 % 依托综治大调解，借助各方力量共同处理化解矛盾 律师事务所维权岗 % 免费提供法律咨询代理服务、把握基层动态，并参与 妇联活动 法院等职能部门维权岗 35 % 各部门从更专业的角度提高了维权能力，同时法院系 统创新设立了家事审判法庭 1、 以村委会和村级调解室为依托的村维权站，调解纠 纷进家门。 全市共建立村级维权站2 106个，占维权岗总数的87 %, 维权站主要设在村委会和基层婚姻家庭矛盾纠纷调解室， 由村妇代会主任、村干部和调解经验丰富的热心群众肩负 日常工作，有效解决了基层群众交通不便、不懂法律、投 诉找不到门路的问题，同时类似鼓楼区的“宋晚霞妇女儿 童维权工作室”、云龙区的“老村长调解室”等众多基层矛 盾纠纷调解室的加入，使妇代会主任、村干部、热心群众 和具有法律专业知识的志愿者联手解决问题，即结合了当 地的风土人情又具有一定的说服力，使基层矛盾有效化解 在萌芽状态。 2、 以综治调解中心和司法所为依托的镇维权站，联动 联调在一线。 全市设在镇综治大调解中心、司法所和镇妇联的维权 岗共1 5 9个，占维权岗总数的％,镇级维权站较好地借用 了综治大调解成员单位和司法所人员的力量，借助了政府 “百姓服务零障碍工程”及有关部门服务群众的政策，在 处理问题时形成合力联动联调，有效解决了基层矛盾一般 涉及面广较为复杂，而妇联组织独自面对却无力解决实际 困难的问题。 3、 以律师事务所和妇联信访接待窗口为平台的市、县 区维权岗，专业维权有实招。 全市共在10家律师事务所设立了维权服务岗，占维权 岗总数的％,在全市5县1区所有的1 2338维权热线服务点 和市、县区2级12个妇联信访接待点都设立了法律维权岗, 通过直接面对群众把握基层动态，为各级领导调研把握基 层情况提供第一手资料，同时在为群众提供一对一免费法 律咨询的基础上，事务所还免费为群众代写法律文书和诉 状，免费对重点侵权个案提供法律援助，各律师事务所维 权岗还随时为同级妇联组织提供法律服务，积极参与妇联 的行风热线、广场咨询、法律大课堂等各类活动，也弥补 了妇联专业人才不足的欠缺。 4、 以法院、民政等职能部门为主体的专业维权岗，创 新创优显成效。 全市2级法院妇女法律维权岗设立已实现全覆盖，同 时在民政、公安、人保等共在35家职能部门建立维权岗， 约占维权岗总数的％,以专业的角度依据法律和政策规定解 决实际问题。目前主要设在法院民一庭的维权岗已较为完 善，对涉及妇女维权的婚姻家庭类案件实行“三快机制” 和““四优先原则”及时处理，同时法律维权岗还通过定期 开展巡回法庭、流动办案活动，将法庭开到妇联的婚姻家 庭矛盾调解室、社区的活动中心和农家的院落等措施，让 服务更加优质高效。在此基础上部分维权岗对深化维权内 涵，丰富服务方式进行了积极有益的探索。鼓楼区法院维 权岗指定法官具体与村挂钩联系，每周五到社区解答村级 维权岗遇到的法律问题，对达成协议的调解文书进行确认, 使基层维权岗的调解具有法律效力；贾汪区法院专门开设 了 “家事审判庭”，摸索提炼了 “亲情弥合八步法”，法庭 上原告、被告换成了妻子、丈夫，庭审中播放录像，闹离 婚没进法庭先吃团圆饭，庭审配上心理咨询疏导等都是 “家事审判庭”独有的特色，出色的工作成效被省高院领 导的充分肯定，区党委政府也专门为其设立了独立编制， 这在全国还属于首例。 二、主要作用和成效 各类维权岗从建设、服务、宣传等多方面取得了一定 成效。 1、 规范管理积极探索，通过不断努力维权岗建设取得 初步成效。 经过不断努力，市自上而下的四级维权建设已实现全 面覆盖，各岗统一挂牌、统一制度、档案齐全，实现了规 范管理，各维权岗服务热线和1 2338热线、妇联信访热线 一起向社会公布，同时四级维权岗之间通过平常的工作会 议交流、信息报送和工作任务传达、责任书的签订及培训 帮助等方式实现无缝对接，成功的运作模式受到各级领导 的肯定和关注。市政协视察我市妇女维权岗，市政协领导 充分肯定维权岗所取得的成绩并做出专题批示；睢宁县创 建先行，并争取到财政资金拨付，被省妇联定为苏北地区 试点县，省妇联领导先后多次到睢宁视察指导工作。100家 单位被评为市级优秀妇女维权示范岗，9家单位被评为省级