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优化结构、突出主业、加强管理、效益优先--XXX组织架构及流程优化咨询项目建议书 管理咨询有限公司 2008年08月 报告的主题 一种为了实现共同的目标而形成的分工协作体系或关系网络，巴纳德称之为“力量协作系统” 组织是企业的第四大生产要素 财产组织、管理组织、作业组织构成了现代企业组织核心要素 作业组织 人与机器围绕作业 / 操作活动（to operate）而形成的结合体 管理组织 人与机器围绕管理活动（to manage）而形成的结合体 财产组织 股东们围绕出资关系（to govern）而形成的结合体 组织架构和流程是企业管理组织体系的重要组成部分，组织架构是一个企业的骨骼系统，流程是一个企业的神经系统，而制度则是一个企业的肌肉 组织体系设计必须以支撑企业发展战略为目标，即战略决定组织 组织架构和权责划分是组织体系设计中最基本的两个要素 管理流程是企业组织体系设计的第三个要素 上述三个要素构成了企业组织体系的基础结构，XXX决策层准确把握了这一关键点，提出组织架构和关键流程优化这个重要的战略举措 高绩效组织（HPO）的关键成功因素 从组织运营层面来看，XXX合理的组织架构与灵活的流程是组织执行力的“硬”基础之一，而文化、员工素养等构成了组织执行力的“软基础” 因此，构建完善的架构、灵活的流程是XXX深化成本领先战略的基本战略举措 报告的主题 XXX经过国企改制、管理创新与变革，形成了当前的管理架构，也成功地支撑了企业的发展。随着企业战略的演进，同时也提出了进一步加大组织架构改革力度的要求。 外部环境变化 上级机构资产结构变化带来新的管理要求 云铜集团机构重组，垂直管理关系产生变化 市场环境变化要求核心能力进一步聚焦、资源向核心产业进一步集中 XXX成本领先战略的实现策略可以理解为“两条腿走路，相互协调发展”，而这一策略需要强有力的组织执行能力保障，组织体系的完善占据重要的地位 XXX组织及流程优化需要解决的几个基本问题 部门的设置及职能的确定 核心是对完成组织目标所必须开展的各项活动，按照一定的方式加以归并组合。 管理模式的确定 确定管理模式主要是解决企业组织的纵向分工问题，即集权与分权问题 管理层级的设置 确定每个管理层次上控制幅度的宽窄和层次的多少。 流程设计 实现企业业务和管理活动的规范化和协作关系的建立。 经过研究，建议XXX按照组织设计方法论，结合XXX现状，按实效性组织架构与流程设计思路进行组织架构与关键流程优化 针对不同资源对象应当采取不同的管理策略，保障企业组织在可控范围内，最大限度降低管理复杂度、管理成本，提高效益和效率 另外，在选择管控策略的时候还应考虑以下问题 1. 合理避税的考虑 2. 经营业务的风险度 3. 经营业务的关联度 4. 经营业务的战略重要度 5. 组织协调的成本 管理幅度与管理层次成反比，但必须注意到企业各个业务、各个层级并不一定采取完全一致的管理幅度与层级 适度的组织扁平化是XXX响应上级单位要求、提高效率、降低成本的必然趋势 建议 精兵必须从简政开始 明晰组织职责 优化流程，提高流程效能 强化计划能力 加强员工素质技能培养 加强信息化建设和业务自动化水平 管理策略、管理幅度与层次共同确定了组织结构类型，然后根据以下原则进行组织架构设计（1） 管理策略、管理幅度与层次共同确定了组织结构类型，然后根据以下原则进行组织架构设计（2） 根据价值链和实际业务活动研究，确定流程地图 在流程地图的指引下，结合新的组织架构和管控策略要求，优化或设计关键管理和业务流程（针对XXX问题，主要关注点在跨部门流程） 进行流程分层、深入的流程分析，寻找解决方法，设计新的流程 报告的主题 项目是围绕目标而进行的、对范围、成果、资源投入这三个要素的精确平衡过程 根据组织管理理论，结合XXX当前亟待解决的问题，提出本次项目的目标 XXX组织架构及关键流程优化咨询项目总体目标： 依据现代企业组织架构原则，结合XXX实际情况，规划XXX组织架构和与之相配套的关键流程，提高组织执行力，形成XXX成本领先战略深化实施的组织保障基础 目标分解： 按照XXX战略决策层要求，设计出一套管理层级合理、职责清晰、功能完备并突出战略导向的组织架构方案 结合流程管理理论，优化当前关键流程，理顺部门纵向管理、横向协同协作关系 就关键岗位进行能力需求规划和科学评估方法的研究 按照目标相关性原则，确定本次项目的范围 本次项目，在XXX管理组织范围内展开，具体包括： XXX职能部门 XXX下属二级单位及部门 XXX关键业务及管理流程（1级6-8支） 关键岗位 XXX部门主管岗位 XXX二级单位主管岗位及下属单位主管岗位 按照组织咨询的一般性原则，将本次项目工作内容划分为两大类－－研究工