学校安全主体责任.doc

学校安全主体责任 主要岗位和主要负责人安全职责 学校安全主体责任（省教育厅吉教安字〔2016〕31号） 学校要实行严格的全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训到位。 1.全面落实校园安全责任。学校要建立健全主要负责人负总责，并涵盖各部门、各岗位的安全责任制，制定各类安全责任的考核标准和奖惩制度，保障安全责任落实。要按照“党政同责、一岗双责”要求，建立健全本单位领导的安全岗位责任制，明确主要负责人、分管安全负责人、其他分管负责人承担的安全责任，并签订安全责任状。要设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全管理人员，高等学校要科学调整安全保卫处室职能，增加安全监管职能权重。要按照“学校主要岗位及主要负责人安全职责”规定，健全校园主要岗位安全责任清单。 2.建立完善基本制度。建立完善安全例会制度，定期研究、分析、部署安全工作。建立完善安全例检制度，对各类检查的频次、重点、内容提出要求，检查情况登记在册。建立完善设施安全管理制度，对各类安全设施设备及时维护保养，消除安全隐患，确保完整好用。建立完善安全责任考核制度，建立全员安全责任考核办法，加大安全责任在工资绩效、晋级、评比中的考核比重，重大责任事项实行“一票否决”。 3.加大源头管控力度。落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任，建立安全风险普查、评估、警示制度。建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制和管理办法。加强隐患管控和安全管理培训，构建隐患分级管控责任体系和安全动态监控及预警预防机制。建立并落实隐患排查治理自查、自报、自改的闭环管理制度，落实安全隐患日检查、月调度、月总结、季报告制度，学校分管负责人每周至少检查1次，主要负责人每半月至少检查1次。对排查出的安全隐患实行信息管理，建立台帐，制定整改措施，限期整改。 4.提升应急处置能力。针对重大安全隐患和可能突发的安全事故，制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急培训教育、应急演练等方案。各级各类学校要结合实际，每月至少组织一次应急演练，同时，及时分析查找应急预案存在的问题，有针对性地加以修改完善。根据应急救援需要储备一定数量的应急物资，配备必要的应急救援器材和装备。分级设置专（兼）职应急指挥人员，并进行全面培训。事故发生后，要严格按照规定的时限、报告内容、报告方式及时、完整、客观地报告事故，严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。 5.强化安全教育培训。重视安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全生产法律知识，提高全员法制意识。及时分析研判校园安全工作的规律和特点，定期开展警示教育，以及安全知识和风险防范知识教育。开展校园文化建设活动。制定年度校园安全管理人员培训计划，并组织实施，提高全员安全素质。对校园安全岗位人员进行安全技能培训，对特种作业人员开展岗位技能培训，重要岗位从业人员培训率、合格率达到100%，特种作业人员100% 持证上岗。 学校主要岗位和主要负责人安全职责（省教育厅吉教安字 〔2016〕31号） （一）学校安全工作领导小组 1.全面负责学校安全工作，校长是领导小组组长，其他成员分工负责。领导小组下设安全保卫机构（保卫处），保卫主任由分管副校长分管。配备一定数量的专（兼）职保卫人员，建立高效规范的学校安全工作网络体系。 2.学校安全工作领导小组下设应急小组：指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通讯联络组、后勤保障组、事故调查组等。各组根据事故实际情况，启动工作。 3.切实保证学校安全工作所需人、财、物并合理配置。 4.制定学校各项安全管理制度、预警和突发事件应急预案，完善事故防范措施，检查督导安全工作“一岗双责”制度的落实。协助有关部门对重大安全事故做出处理，并在适当范围内通报。 5.定期召开领导小组专题会议，组织学习上级部门下发的安全工作指导文件，制定年度学校安全工作计划，拟定安全目标管理责任书。结合学校特点研究部署学校常规性安全工作。 6.代表学校与家长签订安全协议书。中小学校由校车服务提供者提供校车服务的，学校应当与校车服务提供者签订校车安全管理责任书。 7.强化人防、物防、技防手段，抓好校舍设备维护、消防、治安、交通、食品、疾病预防、自然灾害防范等基础性安全工作。定期开展自查，及时排除安全隐患。重点做好校门秩序、教育教学、学生宿舍、食堂卫生、大型集体活动、集体外出等方面的安全工作。 8.组织开展师生安全宣传教育和培训，定期不定期开展应急演练，提高师生对各类突发事件应急处置能力和逃生自救技能。 9.在上级部门的指导下和学校周边单位建立校园周边综合治理小组，或建立联席会议制度。注重学校安全长效机制建设；加大校园周边综合整治力度，维护校园及周边安全。