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对地方人大履行监督职权的思考人大政 对地方人大履行监督职权的思考监督权是人民代表大 会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权, 是其国家权力机关的重要标志，也是保障法律实施和有效 行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大 监督工作的坎坷历程，思考监督工作的成效与缺位，展望 监督工作的发展未来，人大要切实履行好监督职权，前景 光明，问题不少，尚需努力。 一、监督职权逐步加强，“橡皮图章”的形象正在改变 二是监督形式上有新突破，各地人大创造了许多新的监督 形式，拓展了监督领域。被实践检验行之有效、目前大面 积采用的有四种，即：1983年从辽宁省沈阳市人大常委会 开先河的执法检查；1 986年从河南省平顶山市舞钢区人大 常委会推开的代表评议；19 88年从浙江省杭州市下城区人 大常委会推开的述职评议；在接待和处理司法案件的来信 来访中形成的个案监督。这四种方式的创造和广泛使用， 促进了地方人大权力机关作用的发挥，提高了人大的地位 和作用，也推动了全国人大监督职权的行使。 三是总结实践经验，制定地方性监督法规，把监督职 权的履行规范化。受党的十三届六中全会建议拟定监督法 精神的鼓舞，各省和有立法权的市的人大加紧总结工作经 验，深入研究监督职权的履行情况，完善监督新形式，剔 除缺乏法律依据和有悖于人大工作特征的做法，保留、细 化、提炼有助于加强监督的内容和程序，制定出了