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建湖县县域城乡体系规划（2012-2030 ） 综合报告（讨论稿） 目 录 第一章 总 则 1 一、规划背景 1 二、规划目的 2 三、规划指导思想 2 四、规划技术路线 3 五、规划重点 4 第二章 县域发展条件综合评价 5 一、县域概况 5 二、资源承载力分析 6 三、城乡发展条件分析 10 第三章 县域新型城镇化发展战略 13 一、战略目标 13 二、战略对策 15 第四章 人口与城镇化水平预测 19 一、人口与城镇化发展现状 19 二、人口发展预测 21 三、城镇化水平预测 24 第五章 县域城乡体系结构规划 26 一、城乡体系发展现状 26 二、城乡空间组织 27 三、城乡发展指引 28 四、城乡空间管制 31 第六章 县域村庄布局规划指引 36 一、现状分析 36 二、村庄撤并原则与目标 40 三、县域村庄体系 43 四、村庄分类发展指引 44 五、特色社区规划引导 46 第七章 县域综合交通体系规划 48 一、现状分析 48 二、发展目标与策略 50 三、综合交通体系构建 50 I 建湖县县域城乡体系规划（2012-2030 ） 综合报告（讨论稿） 第八章 县域公用设施工程规划 56 一、给水工程规划 56 二、污水工程规划 60 三、再生水工程划 66 四、供电工程规划 66 五、燃气工程规划 70 六、供热工程规划 73 七、通信工程规划 74 八、环卫工程规划 76 第九章 县域社会服务设施规划 81 一、现状分析 81 二、规划布局原则 83 三、配建要求与标准 84 四、各类设施规划 90 第十章 生态建设与环境保护 96 一、生态建设 96 二、环境保护 105 第十一章 综合防灾规划 111 一、抗震防灾 111 二、防洪排涝 116 三、消防 121 四、人防 124 第十二章 规划实施政策与措施建议 128 一、明确城乡体系规划的综合指导地位 128 二、优化城乡空间布局，促进集约发展 128 三、加强生态环境保护，实现可持续发展 128 四、强化规划衔接，实现协调一致 128 五、严格审批制度，确保规划落实 128