第15、16章宏观经济政策分析和实践.pptVIP

南京理工大学经济管理学院 徐生钰 第15、16章 宏观经济政策分析与实践 切入点： 本章在上一章基础上，阐述西方宏观经济政策的作用和效果。 问题的切入点：两个市场同时均衡是不是达到了充分就业的均衡？ 宏观经济政策分析与实践 一 宏观经济政策概述 二 财政政策 三 货币政策 四 宏观经济政策的选择 一、宏观经济政策概述 经济政策是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的，解决经济问题的指导原则和措施。 它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。 宏观经济政策的目标主要有： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 1、充分就业 是宏观经济政策的第一目标。 定义：在现行工资水平下，每个希望工作的人在合理时间内都能找到工作。 Q1：充分就业=零失业率吗？ Q2：什么叫失业率？什么叫劳动力参与率？ Q3：什么叫自愿失业和非自愿失业？ Q4：什么叫自然失业率？自然失业率=自愿失业率吗？ 就业与失业 失业率=失业人数/劳动力人数 自然失业率=摩擦性失业+自愿失业 当一个国家经济的现实失业率等于自然失业率时，我们就说这个国家已经实现了充分就业。 Q5：劳动力参与率=就业率吗？ Q6：中国目前达到了充分就业吗？ 中国城镇失业率（1989－2005） 2、物价稳定 是一个宏观概念，指价格总水平的稳定。 一般用价格指数来表示价格总水平的变化 消费物价指数（CPI） 批发物价指数（WPI） GDP平减指数（GDP Deflator） Q7：“物价稳定”是否意味着商品价格不变？ Q8：何谓通货膨胀？通货膨胀和通货紧缩有何联系？ 常用物价指数（一） Consumer Price Index 消费者物价指数，反映与居民生活有关的产品及劳务价格。 Wholesale Price Index 批发物价指数，包括：原料、中间产品、最终产品与进出口产品，但不包括各类劳务。 GDP Deflator GDP平减指数=名义GDP/实际GDP 常用物价指数（二） 生产者物价指数（PPI） Producer Price Index ，主要用于衡量各种商品在不同生产阶段的价格变化情况。 企业商品价格指数（CGPI） Corporate Goods Price Index，前身是批发物价指数（WPI）。 3、经济增长 是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。 一般用实际GDP增长率来衡量。 Q9：何谓绿色GDP？ 4、国际收支平衡 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要。 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经济增长。 Q10：何谓顺差？何谓逆差？ Q11：近年来，我国国际收支状况如何？ 二、财政政策 政府为达到既定的经济目标而对财政收入、财政支出和公债的发行和偿还作出的决策。 工具：T0，t，G，R，国债 Q12：以上工具，哪些属于财政收入政策？哪些属于财政支出政策？ Q13：什么是国债？在中国，地方政府可以发行债券么？ Q14：为弥补财政赤字，政府发行国债好，还是增税好，两者有何异同？ 1、财政政策的效果 机制：通过IS曲线的移动，影响IS-LM一般均衡。 大小：取决于IS和LM曲线的斜率。 原因：财政政策的挤出效应 Q15：何谓挤出效应？如何从图形上证明挤出效应？ Q16：如果NX增加，引起私人消费或者投资减少，这属于挤出效应吗？ Crowding out effect 政府支出增加引起的私人消费或投资降低的经济效应。 挤出效应的大小 Q17：当LM曲线垂直时，挤出效应如何？ Q18：当LM曲线水平时，挤出效应如何？ Q19：挤出效应的大小取决于什么？ 2、财政政策的运用 原则：逆经济风向行事 运用：斟酌使用＋自动稳定 Q20：何谓“自动稳定器”？ Q21：何谓“斟酌使用的财政政策”？在实际操作上有哪些困难？ Q22：什么是政策时滞？为何会产生政策时滞？ 财政的自动稳定器作用 Automatic Stabilizer，又称内在稳定器。指工具自动发生作用，不需政府变动政策。 财政制度中的自动稳定器包括三种： 政府税收的自动变化 政府支出的自动变化 农产品价格维持制度 注意：只能减缓经济的波动而不能扭转总趋势。 政策时滞 inside lag：从政策决定到政策实施的时间。 outside lag：从政策实施到完全生效的时间。 约翰·卡雷肯（John·Kareken）和罗伯特·索洛研究政策制定的历史得出：政策时滞平均为5个月；扩张性政策的时滞较短，紧缩性政策的时滞较长；货币政策的内部时滞较短、外部时滞较长，财政政策与之相反。 Q23：对付短期经济波动，是采用货币政策好，还是财政政策好？ 3、财政思想与预算平衡 从“守夜人”到“居委会老太”，财政预算到底应该怎样平衡？ Q24： “平衡预算”的财政思想和 “功能财政”的思想